Определение Судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 07 октября 2020 года №33а-5870/2020

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 07 октября 2020 года Дело N 33а-5870/2020
Судья судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда Карбовский С.Р., рассмотрев 07 октября 2020 года в городе Хабаровске в апелляционном порядке частную жалобу административного истца Федорова Е. А. на определение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 18 июня 2020 года о предоставлении администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края отсрочки исполнения решения Хабаровского районного суда Хабаровского края от 03 декабря 2018 года,
УСТАНОВИЛ:
Федоров Е.А. обратился в суд с административным иском к администрации Анастасьевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности организовать устройство подъездных путей к земельному участку.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 03 декабря 2018 года административное исковое заявление Федорова Е. А. к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края удовлетворено.
Административный ответчик администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения указанного решения суда до 31.12.2020 года.
Определением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 18 июня 2020 года заявление администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о предоставлении отсрочки удовлетворено.
В частной жалобе административный истец Федоров Е.А. выражает несогласие с определением о предоставлении административному ответчику отсрочки, поскольку он не был извещен о времени и месте судебного заседания, указывает на нарушение своих прав, обусловленных неисполнением судебного решения.
В порядке части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства РФ частная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания.
В соответствии с частью 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства РФ частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.
Проверив законность и обоснованность определения суда, оценив доводы частной жалобы, судья приходит к следующим выводам.
В силу пункта 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства РФ безусловным основанием для отмены решения суда является рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что процедура судебной защиты, применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяется, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года N 508-О, от 19 июня 2007 года N 389-О-О и от 15 апреля 2008 года N 314-О-О).
В силу положений статьи 14 Кодекса административного судопроизводства РФ суд обязан обеспечить сторонам равные права на участие в судебном заседании и представлении доказательств.
Рассматривая настоящее дело в отсутствие административного истца Федорова Е.А., суд посчитал, что он в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания.
В силу части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Материалы дела не содержат сведений о направлении административному истцу Федорову Е.А. уведомления о судебном заседании, которое состоялось 18 июня 2020 года, поскольку к извещению, составленному помощником судьи, сведений с сайта "Почта России" об отслеживании почтового отправления, подтверждающих факт реального направления и получения указанного уведомления, не приложено.
Допущенное судом нарушение норм процессуального права в силу пункта 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства РФ является безусловным основанием к отмене определения с направлением административного дела в соответствии с пунктом 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства РФ на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 316, 317 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 18 июня 2020 года отменить, направить административное дело на новое рассмотрение в тот же суд в том же составе.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Судья С.Р. Карбовский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка