Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 17 сентября 2019 года №33а-5869/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 сентября 2019 года Дело N 33а-5869/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Абдулхалимова М.М.,
судей Гончарова И.А. и Хаваева А.Г.
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства по докладу судьи Гончарова И.А. материал дела по частной жалобе Рожкова И.А. на определение судьи Дербентского районного суда РД от 19 октября 2018 года, которым постановлено:
"В удовлетворении заявления Рожкова И.А. о восстановлении процессуального срока обжалования определения Дербентского районного суда от 30 августа 2018 г. отказать, жалобу возвратить".
УСТАНОВИЛА:
Решением Дербентского районного суда от 30 августа 2018 года удовлетворен административный иск Махматова Низамутдина Абдудгалимовича к начальнику н.п. Хазар Службы в г. Каспийске ПУ ФСБ России по РД и Службе в г. Каспийске ПУ ФСБ России по РД о признании незаконным действия должностных лиц.
В отношении специалиста по административному производству отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по РД Рожкова И.А. вынесено частное определение от 30 августа 2018 г.
На частное определение Рожковым И.А. была подана частная жалоба с заявлением о восстановлении процессуального срока обжалования.
Определением Дербентского районного суда РД от 19 октября 2018 года в удовлетворении заявления Рожкова И.А. о восстановлении процессуального срока обжалования определения Дербентского районного суда от 30 августа 2018 г. отказано.
В жалобе от 09 ноября 2018 г на указанное определение Рожков И.А. просит определение отменить, считая его незаконным.
Судебная коллегия в соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассматривает частную жалобу по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение суда является не законным и не обоснованным.
Отказывая в восстановлении срок для подачи частной жалобы, суд пришел к выводу о пропуске срока по не уважительной причине.
Судебная коллегия не может согласится с данным выводом суда.
Согласно ч.1 ст.314 КАС РФ частная жалоба, представление могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесении определения судом первой инстанции.
В соответствии с частью 1 статьи 95 Кодекса лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" в силу части 1 статьи 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).
В соответствии со ст. 200 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), при выявлении случаев нарушения законности суд выносит частное определение и не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения частного определения направляет его копии в соответствующие органы, организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны сообщить в суд принятых ими мерах по устранению выявленных нарушений в течение одного месяца со дня вынесения частного определения, если иной срок не установлен в частном определении.
Согласно части 2 ст. 200 КАС РФ частное определение может быть обжаловано лицами, интересы которых затрагиваются этим определением.
Согласно ст.201 КАС РФ копия определения суда, которое вынесено в виде отдельного судебного акта, направляются лицам, участвующим в деле, а при необходимости и иным лицам не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом, или вручаются указанным лицам под расписку.
На (л.д. 62) в деле имеется сопроводительное письмо к копии решения суда и частному постановлению, направленное в адрес административных истцов и административных ответчиков по делу.
Сведений о направлении Рожкову И.А. копии частного определения от 30 августа 2018 года отсутствуют.
Данные обстоятельства судебная коллегия считает, как уважительные.
При таком положении суд пришел к не обоснованному выводу об отказе восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Дагестан,
определила:
Частную жалобу Рожкова И.А. удовлетворить.
Определение судьи Дербентского районного суда РД от 19 октября 2018 года отменить.
Восстановить Рожкову И.А. срок на подачу частной жалобы на частное определение Дербентского районного суда РД от 30 августа 2018 года.
Возвратить дело в Дербентский суд РД для исполнения части 1 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для направления лицам, участвующим в деле, копии частной жалобы.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка