Определение Судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 22 июля 2020 года №33а-5867/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июля 2020 года Дело N 33а-5867/2020
"22" июля 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Быковой С.В.,
судей Пронченко И.Е., Тройниной С.С.
при секретаре Любушкиной Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Быковой С.В. административное дело по иску федерального казённого учреждения "Исправительная колония N 41 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу" к Носкову Ивану Васильевичу об установлении административного надзора,
по апелляционному представлению прокурора Юргинской межрайонной прокуратуры на решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 29 мая 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-41 г. Юрга обратилось с административными исковыми требованиями к Носкову И.В. об установлении административного надзора на срок погашения судимости с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы места постоянного жительства без уведомления органов внутренних дел по месту жительства; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, связанных с пребыванием детей и участием в данных мероприятиях, в том числе запрещения пребывания вблизи школьных и дошкольных учреждений, посещение мест проведения детских праздничных мероприятий и участие в них.
Требования мотивирует тем, что 13.12.2012 г. приговором Верховного суда Республики Алтай Носков И.В. осуждён по п. "б" ч. 4 ст. 132, ст. 64 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 01 год, без лишения прав занимать определённые должности или заниматься определенной деятельностью.
В соответствии со ст. 97 УК РФ назначены принудительные меры медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра по месту отбытия наказания.
Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 05.03.2013 г. приговор от 13.12.2012 г. оставлен без изменения.
Постановлением Юргинского городского суда от 03.10.2016 г. продлена принудительная мера медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача психиатра в амбулаторных условиях на 06 месяцев.
Постановлением Юргинского городского суда от 04.05.2017 г. прекращено применение принудительной меры медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врача психиатра в амбулаторных условиях.
Срок отбытия наказания начался 29.08.2012 г., заканчивается 28.08.2020 г.
После освобождения Носков И.В. намерен выехать для проживания по адресу: <адрес>. До осуждения Носков И.В. проживал в <адрес> с матерью. Носков И.В. характеризовался отрицательно, совершил насильственные действия сексуального характера с использованием беспомощного состояния потерпевшей, в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста.
Решением административной комиссии исправительного учреждения 13.06.2013 г. был поставлен на профилактический учёт как <данные изъяты>
В августе 2014 года осужденный был переведен в отряд N 4 и трудоустроен в промышленной зоне колонии на участок по изготовлению дверного полотна в качестве подсобного рабочего. В настоящее время осужденный содержится в отряде N 6, не трудоустроен. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-41 у осужденного наблюдается нестабильное поведение, за отбытый срок им допущено 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что дважды ему объявлялись устные выговора, два раза объявлялись выговора, поощрений не имеет. Имелись основания для установления административного надзора осуждённому после освобождения из мест лишения свободы, так как отбывал наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 29 мая 2020 года требования удовлетворены частично, в отношении Носкова И.В. установлен административный надзор на срок погашения судимости - 08 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории <данные изъяты> запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, связанных с пребыванием детей и участием в данных мероприятиях, в том числе запрещения пребывания вблизи школьных и дошкольных учреждений, посещение мест проведения детских праздничных мероприятий и участие в них;
исчислять срок административного надзора в отношении Носкова И.В. со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; в удовлетворении остальной части требований отказано.
В апелляционном представлении прокурор Юргинской межрайонной прокуратуры Шурыгин И.В. просит решение суда изменить в части установленного порядка исчисления срока административного надзора со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив в отношении Носкова И.В. административный надзор сроком на 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после фактически отбытого срока наказания, с исчислением срока административного надзора со дня отбывания наказания в виде ограничения свободы. В остальной части решение суда просит оставить без изменения.
Изучив материалы дела, заслушав прокурора Роппель О.В., поддержавшую доводы апелляционного представления, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи).
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что 13.12.2012 г. приговором Верховного суда Республики Алтай Носков И.В. осуждён по п. "б" ч.4 ст. 132, ст. 64 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 год, без лишения прав занимать определённые должности или заниматься определенной деятельностью, за совершение насильственных действий сексуального характера, то есть действия сексуального характера с использованием беспомощного состояния потерпевшей, совершенные в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста (л.д.4-9).
Согласно характеристике, справке о поощрениях, взысканиях при отбывании наказания Носков И.В. характеризовался отрицательно, ставился на профилактический учёт как "Склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность", имеет 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что дважды ему объявлялись устные выговора, два раза объявлялись выговора, поощрений не имеет.
Носков И.В намерен выехать для проживания по адресу: <адрес> и проживать с родителями.
Согласно ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ст.132 ч.4 п. "б" УК РФ, за совершение которого осужден Носков И.В., является особо тяжким.
Согласно ст.86 УК РФ п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 год N 64-ФЗ) срок погашения судимости за совершение указанного преступления равняется восьми годам.
При таких обстоятельствах суд обоснованно установил Носкову И.В. административный надзор сроком на 8 лет.
Согласно ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
(в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
С учетом установленных обстоятельств, личности Носкова И.В., в целях предупреждения совершение им преступлений, суд обоснованно сделал вывод о необходимости установления административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы места постоянного жительства; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий, связанных с пребыванием детей и участием в данных мероприятиях, в том числе запрещения пребывания вблизи школьных и дошкольных учреждений, посещение мест проведения детских праздничных мероприятий и участие в них.
Однако, сделав вывод о том, что срок административного надзора Носкову И.В. необходимо исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, суд не учел, что согласно п.4 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы, в связи с чем, резолютивная часть решения суда подлежит уточнению.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 29 мая 2020 года оставить без изменения.
Уточнить резолютивную часть решения, указав, что срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения в 8 кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка