Дата принятия: 28 января 2021г.
Номер документа: 33а-5865/2020, 33а-484/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 января 2021 года Дело N 33а-484/2021
от 28 января 2021 года N 33а-484/2021 (33а-5865/2020)
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Медведчикова Е.Г.,
судей Коничевой А.А., Ширяевской Е.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ермолиным А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Смирнова А.Н. на решение Вожегодского районного суда Вологодской области от 17.11.2020 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 7 по Вологодской области к Смирнову А.Н. о взыскании задолженности по транспортному налогу.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Медведчикова Е.Г., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России N 7 по Вологодской области обратилась в суд с иском к Смирнову А.Н. о взыскании налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2018 год, в сумме 25 402 рубля 37 копеек и пени за период с 03.12.2019 по 15.12.2019 в сумме 71 рубль 55 копеек; транспортного налога с физических лиц за 2018 год в сумме 20 038 рублей и пени за период с 03.12.2019 по 15.12.2019 в сумме 56 рублей 44 копейки.
Решением Вожегодского районного суда Вологодской области от 17.11.2020 со Смирнова А.Н. в пользу Межрайонной ИФНС России N 7 по Вологодской области взыскан транспортный налог с физических лиц в сумме 20 038 рублей и пени в сумме 56 рублей 44 копейки, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, в сумме 25 402 рубля 37 копеек и пени в сумме 71 рубль 55 копеек, всего 45 568 рублей 36 копеек. Со Смирнова А.В. в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 1567 рублей 05 копеек.
В апелляционной жалобе Смирнов А.В., ссылаясь на незаконность принятого решения, просит его отменить. Обращает внимание на то, что суд не дал надлежащей оценки его доводам об отсутствии оснований для уплаты налога на имущество физических лиц, в связи с тем, что он уплачивает налоги, как индивидуальный предприниматель.
В возражениях Межрайонная ИФНС России N 7 по Вологодской области просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о том, что решение вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации определено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (подпункт 2 статьи 15, абзац первый пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 которой закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с данным кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356); налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено этой статьей (статья 357).
Как следует из материалов дела, Смирнов А.Н. является собственником недвижимого имущества:
строения (бетонной площадки) с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: <адрес>; строения (подкрановой погрузочно-разгрузочной площадки) с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: <адрес>; строения (пункта сборки новой техники) с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: <адрес>; строения (железнодорожной ветки) с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: <адрес> (с 11.01.2018),
а также собственником транспортных средств: "...", государственный регистрационный знак N...; моторной лодки, государственный регистрационный знак N... (с 21.05.2018), легкового автомобиля "...", государственный регистрационный знак N... (с 23.06.2018) - следовательно в 2018 году он являлся плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.
Согласно налоговому уведомлению N... от 25.09.2019 Смирнову А.Н. за 2018 год начислен транспортный налог 20 038 рублей, налог на имущество физических лиц 25 402 рубля 37 копеек со сроком уплаты не позднее 02.12.2019 (л.д. 13-14).
В силу абзаца 13 пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.Пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в период спорных отношений) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени (пункт 1); сумма пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога (пункт 2); пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно (пункт 3); пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).
В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц и транспортного налога за 2018 год в установленный законом срок налоговым органом в адрес Смирнова А.Н. направлено требование N... по состоянию на 16.12.2019 об уплате в срок до 24.01.2020
недоимки по транспортному налогу 20 038 рублей и пени за период с 03.12.2019 по 15.12.2019 в сумме 56 рублей 44 копейки;
недоимки по налогу на имущество физических лиц 25 402 рубля 37 копеек и пени за период с 03.12.2019 по 15.12.2019 в сумме 71 рубль 55 копеек (л.д. 26).
Требование об уплате обязательных платежей в добровольном порядке в установленный срок Смирновым А.Н. не выполнено.
Процедура взыскания недоимки по налогам и страховым взносам с должника регламентируется положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, из которых следует, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
21.05.2020 на основании заявления Межрайонной ИФНС России N 7 по Вологодской области мировым судьей Вологодской области по судебному участку N 49 выдан судебный приказ о взыскании со Смирнова А.Н. задолженности по указанным налогам за 2018 год и пени, начисленным на недоимку, который определением мирового судьи от 01.06.2020 отменен ввиду поступления возражений должника относительно его исполнения (л.д. 10).
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С настоящим административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России N 7 по Вологодской области обратилась 11.09.2020 (л.д.45), т.е. в пределах предусмотренного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока, исчисляемого с момента отмены судебного приказа (01.06.2020).
Разрешая возникший спор и удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 45, 48, 75, 358, 363 Налогового кодекса Российской Федерации, исходил из того, что порядок принудительного взыскания недоимки и пени налоговым органом соблюден, размер налоговой задолженности подтвержден допустимыми и достоверными доказательствами, оснований для освобождения административного ответчика от исполнения налоговой обязанности не имеется.
Судебная коллегия с указанными выводами соглашается, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.
Доводы Смирнова А.Н. об отсутствии оснований для взыскания налога на имущество физических лиц в связи с наличием у него статуса индивидуального предпринимателя, использующего упрощенную систему налогообложения, правильность выводов суда не опровергают.
Действительно, пунктом 3 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в момент возникновения спорных отношений) предусматривалось, что применение упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями предусматривает их освобождение от обязанности по уплате налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для предпринимательской деятельности, за исключением объектов налогообложения налогом на имущество физических лиц, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса).
Порядок предоставления данной льготы регламентировался в спорный период положениями пунктов 6, 7 статьи 407 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым лицо, имеющее право на налоговую льготу, представляет заявление о предоставлении льготы и документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, в налоговый орган по своему выбору.
Порядок предоставления данной льготы в спорный период носил заявительный характер и зависел от волеизъявления налогоплательщика, выраженного в надлежащей форме.
Поскольку Смирнов А.Н. в установленном законом порядке в налоговый орган с заявлением о предоставлении льготы по уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год не обращался, документы, подтверждающие использование данного имущества для предпринимательской деятельности, не предоставлял, то у налогового органа отсутствовали правовые основания для предоставления налогоплательщику льготы по уплате налога на имущество физических лиц.
Правовых оснований для пересмотра выводов, к которым пришел суд, у судебной коллегии не имеется, поскольку они вытекают из всесторонней, полной и объективной оценки имеющихся в административном деле доказательств и правильного применения норм процессуального и материального права, регулирующего спорные правоотношения.
С учетом приведенных выше обстоятельств решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не содержащей оснований для его отмены.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вожегодского районного суда Вологодской области от 17.11.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Смирнова А.Н. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
