Дата принятия: 25 июня 2019г.
Номер документа: 33а-5858/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июня 2019 года Дело N 33а-5858/2019
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Новиковой Н.В.,
судей Зацепина Е.М., Скляр А.А.,
при секретаре Горской О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика С.Б.В. на решение Индустриального районного суда г. Барнаула от 11 марта 2019 года по делу по административному иску
прокурора г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к С.Б.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Заслушав доклад судьи Новиковой Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
С.Б.В. имеет действующее водительское удостоверение *** на право управления транспортными средствами категорий "В", "В1", "С", "С1", действительное с 26 июля 2014 года до 26 июля 2024 года.
Прокурор г. Барнаула обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к С.Б.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование требования указал, что в ходе проверки по соблюдению положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено нахождение С.Б.В. на учете в <данные изъяты>" с диагнозом "<данные изъяты>", при этом у нарколога административный ответчик не наблюдается, сведений о стойкой ремиссии не имеется. В связи с этим управление административным ответчиком транспортными средствами в настоящее время нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 11 марта 2019 года требования удовлетворены: прекращено действие права на управление транспортными средствами С.Б.В. и с него в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 300 руб.
В апелляционной жалобе С.Б.В., действуя через представителя Е.Д.С., просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении требований, утверждая, что последний факт употребления <данные изъяты> имел место 01 марта 2018 года, административный ответчик не уклоняется от диспансерного наблюдения и профилактических мероприятий, у него имеется стойкая ремиссия не менее 12 месяцев.
В возражениях на жалобу прокурор просит оставить решение суда без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представитель административного ответчика Е.Д.С., а также заинтересованное лицо Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в установленном законом порядке, сведения о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.
Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, выслушав С.Б.В., настаивавшего на отмене решения суда, прокурора Б.М.И., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
При вынесении решения суд исходил из того, что С.Б.В. страдает заболеванием, которое свидетельствует о необходимости прекращения имеющегося у него права управления транспортными средствами.
Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с такими выводами, поскольку они основаны на законе и фактических обстоятельствах дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В силу ч.ч. 1, 4 ст. 23.1 названного закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортными средствами. Перечень таких противопоказаний устанавливается Правительством Российской Федерации.
Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 7 раздела II указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, - <данные изъяты>. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Согласно Международной классификации болезней МКБ-10 код <данные изъяты> означает заболевание "<данные изъяты>".
При рассмотрении дела судом на основании ответа <данные изъяты> данного прокурору 09 августа 2018 года (л.д. 7-8), заключения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ *** (л.д. 45), а также заключения судебно-медицинской экспертизы от 13-19 февраля 2019 года (л.д. 76-79) установлено, что С.Б.В. нуждается в наблюдении и профилактических мероприятиях в течение 1 года со дня взятия под наблюдение в связи с пагубным употреблением <данные изъяты>, в настоящее время у административного ответчика имеется нестойкая ремиссия. Стойкая ремиссия может быть установлена врачом <данные изъяты> в результате систематического, динамического наблюдения в течение не менее 12 месяцев. При этом эксперты указали, что под диспансерное наблюдение с упомянутым диагнозом С.Б.В. взят ДД.ММ.ГГ, то есть менее одного года.
Таким образом, районныйм судом сделан правильный вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленного прокурором требования о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В апелляционной жалобе административный ответчик не согласился с данными выводами, ссылаясь на отсутствие у него зависимости от наркотических средств. Между тем действие права управления транспортными средствами прекращено ввиду наличия у С.Б.В. иного заболевания, которое также препятствует наличию указанного права в силу приведенных выше норм.
Ссылка в жалобе на наличие стойкой ремиссии не может быть принята судебной коллегией, поскольку не подтверждена каким-либо доказательством и опровергается заключением судебной экспертизы. Кроме того, год со дня начала диспансерного наблюдения в отношении С.Б.В. не истек, тогда как до истечения этого установление стойкой ремиссии невозможно в силу п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от 31 декабря 2015 года N 1034н.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда следует оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы необходимо отказать.
Вместе с тем, прекращение права управления транспортными средствами не является бессрочным. Согласно разделу II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением <данные изъяты>, являются медицинским противопоказанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). В связи с этим абзац второй резолютивной части решения следует дополнить соответствующим указанием относительно срока действия прекращения права С.Б.В.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Индустриального районного суда г. Барнаула от 11 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С.Б.В. - без удовлетворения.
Дополнить абзац второй резолютивной части решения указанием на прекращение действия права на управление транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Председательствующий:
Судьи:
Судья Огнивенко О.Б. Дело N 33а-5858/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
/Резолютивная часть/
25 июня 2019 года г. Барнаул
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Новиковой Н.В.,
судей Зацепина Е.М., Скляр А.А.,
при секретаре Горской О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика С.Б.В. на решение Индустриального районного суда г. Барнаула от 11 марта 2019 года по делу по административному иску
прокурора г. Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к С.Б.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Индустриального районного суда г. Барнаула от 11 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу С.Б.В. - без удовлетворения.
Дополнить абзац второй резолютивной части решения указанием на прекращение действия права на управление транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
