Определение Саратовского областного суда от 06 августа 2021 года №33а-5844/2021

 
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 06 августа 2021 года Дело N 33а-5844/2021
Судья судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда Закарян И.В.,
без проведения судебного заседания, рассмотрел материал по частной жалобе открытого акционерного общества "Балашовслюда" на определение судьи Фрунзенского районного суда города Саратова от 26 апреля 2021 года об оставлении без движения апелляционной жалобы на решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 15 марта 2021 года.
Исследовав материалы дела и доказательства в письменной форме, обсудив доводы частной жалобы,
установил:
открытое акционерное общество "Балашовслюда" обратилось в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области, отделу судебных приставов по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области Коробковой И.В. о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
Решением Фрунзенского районного суда города Саратова от 15 марта 2021 года в удовлетворении административного искового заявления открытого акционерного общества "Балашовслюда" отказано.
Открытым акционерным обществом "Балашовслюда" подана апелляционная жалоба на указанное решение суда.
Определением судьи Фрунзенского районного суда города Саратова от 26 апреля 2021 года оставлена без движения апелляционная жалоба открытого акционерного общества "Балашовслюда" на решение Фрунзенского районного суда города Саратова от 15 марта 2021 года. Административному истцу предоставлен срок для устранения недостатков апелляционной жалобы до 11 мая 2021 года.
В частной жалобе открытое акционерное общество "Балашовслюда", полагая определение суда об оставлении апелляционной жалобы без движения от 26 апреля 2021 года незаконным и необоснованным, просит его отменить. Указывает, что апелляционная жалоба подана в виде электронного образа документа, подписанного простой электронной подписью, что соответствует пункту 3.3.1 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе, в форме электронного документа, утвержденного Приказом Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251.
Частная жалоба рассмотрена по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, без проведения судебного заседания (часть 2 статьи 315 КАС РФ).
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, правильность применения судом первой инстанции процессуального законодательства в соответствии со статьей 308 КАС РФ в полном объеме, прихожу к следующему.
Оставляя апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Балашовслюда" без движения, суд, ссылаясь на положения статьи 299 и статьи 300 КАС РФ, а также на положение о Порядке подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе, в форме электронного документа, утвержденного Приказом Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251, исходил из того, что апелляционная жалоба не подписана усиленной квалифицированной электронной подписью, что свидетельствует о несоблюдении заявителем требований, предъявляемых к порядку подачи в суд документов в электронном виде. Кроме того, приложенные к апелляционной жалобе документы также не подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
В силу части 1 статьи 315 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей.
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает определенные требования, предъявляемые при подаче апелляционной жалобы.
Согласно части 2 статьи 299 КАС РФ апелляционная жалоба подписывается лицом, ее подающим, или его представителем. К апелляционной жалобе, поданной представителем, должны быть приложены документ, удостоверяющий полномочия представителя, а также иные документы, указанные в части 3 статьи 55 настоящего Кодекса, если они отсутствуют в деле.
В силу части 1 статьи 300 КАС РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 части 1, частей 2 - 7 статьи 299 настоящего Кодекса, судья выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для устранения недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или адреса лица, подавшего жалобу, представление.
В соответствии с пунктом 2.1.1 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе, в форме электронного документа, утвержденного Приказом Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 (далее Порядок), документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно пункту 3.2.1 указанного Порядка обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.
В соответствии с пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 57 от 26 декабря 2017 года "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", обращение в суд от имени юридического лица может быть подписано лицом, имеющим право действовать без доверенности, либо представителем личной усиленной квалифицированной электронной подписью физического лица либо подписью физического лица, исполняющего соответствующие должностные обязанности, квалифицированный сертификат которой выдан данному юридическому лицу (часть 3 статьи 14 Закона об электронной подписи).
С учетом указанных положений апелляционная жалоба от имени юридического лица должна быть подписана подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Как следует из материалов дела, 22 апреля 2021 года открытое акционерное общество "Балашовслюда" направило в адрес суда апелляционную жалобу. Апелляционная жалоба подана административным истцом в электронном виде посредством интернет-портала ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru) (л.д. 178-184).
Согласно квитанции об отправке и имеющимся в деле доказательствам, апелляционная жалоба направлена во Фрунзенский районный суд города Саратова в виде электронного образа документа, подписанного простой электронной подписью представителем открытого акционерного общества "Балашовслюда"
Сеночкиным Ю.В.; данные заявителя (сведения ЕСИА - простая электронная подпись) подтверждены (л.д. 183, 184).
В связи с изложенным, полагаю, что апелляционная жалоба открытого акционерного общества "Балашовслюда" оставлена без движения судьей обосновано.
Доводы частной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, и ошибочном понимании предмета спора.
Таким образом, оснований для отмены обжалуемого определения не имеется. Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного определения, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьей 310, 316 КАС РФ,
определил:
определение Фрунзенского районного суда города Саратова от 26 апреля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу открытого акционерного общества "Балашовслюда" - без удовлетворения.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба (представление) через Фрунзенский районный суд города Саратова в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка