Определение Ярославского областного суда от 13 октября 2020 года №33а-5834/2020

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 октября 2020 года Дело N 33а-5834/2020
Ярославский областной суд в составе председательствующего судьи Моисеевой О.Н.
рассмотрев в г. Ярославле
13 октября 2020 года
частную жалобу УФССП России по Ярославской области на определение судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 20 августа 2020 года, которым постановлено:
"Апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области на решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 01.06.2020 года возвратить со всеми приложенными документами",
установил:
Решением Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 01.06.2020г. (принято в окончательной форме 07.07.2020 года) административные исковые требования ООО "ЖилКомСервис" удовлетворены, судом постановлено:
"Признать незаконным бездействие должностных лиц Отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области по исполнительному производству, возбужденному постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля от 18.03.2019 года на основании судебного приказа N 2.2-4396/2018 о взыскании с Попкова А.В. в пользу ООО "ЖилКомСервис" задолженности в размере 26169,15 руб., в следующие периоды:- с 24.03.2019 по 08.06.2019, - с 10.06.2019 по 22.07.2019, - с 24.07.2019 по 07.11.2019, - с 09.11.2019 по 07.05.2020, - с 10.05.2020 по 19.05.2020.
Обязать Отдел судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области устранить допущенные нарушения незамедлительно со дня вступления настоящего решения суда в законную силу путем принятия мер к исполнению требований указанного исполнительного документа, предусмотренных ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 года N 229-ФЗ.
Обязать Отдел судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу".
13.08.2020г. в суд поступила апелляционная жалоба УФССП России по Ярославской области на указанное решение суда. Согласно оттиску почтового штемпеля на конверте данная апелляционная жалоба была направлена УФССП России по Ярославской области посредством почтового отправления 12.08.2020г.
Судьей постановлено указанное определение.
В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения судьи и разрешении вопроса по существу. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права.
Проверив законность и обоснованность определения в полном объеме, изучив письменные материалы, суд апелляционной инстанции считает, что определение судьи подлежит отмене.
Возвращая апелляционную жалобу УФССП России по Ярославской области, судья исходил из того, что указанная жалоба подана с пропуском установленного ст. 298 КАС РФ срока и не содержит просьбы о восстановлении пропущенного процессуального срока.
С указанным выводом судьи суд апелляционной инстанции согласиться не может с учетом следующего.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, в случае если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционной жалобе отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.
В соответствии с ч. 1 ст. 298 КАС РФ, апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
В силу ч. ч. 1, 3 ст. 92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
Согласно ст. 93 КАС РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день. Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным.
Из материалов дела видно, что мотивированное решение суда изготовлено 07.07.2020 г., соответственно последним днем для подачи апелляционной жалобы является 07.08.2020 г. Согласно штемпелю на копии конверта, апелляционная жалобы принята в отделение почтовой связи 12.08.2020 г.
Вместе с тем, как следует из приложенного к частной жалобе списка N 171 внутренних почтовых отправлений от 05.08.2020 г., документы, адресованные во Фрунзенский районный суд г. Ярославля, сданы в отделение почтовой связи 05.08.2020 г., что подтверждается штемпелем с указанием даты на копии квитанции об оплате (л.д. 125). При этом в адрес суда, как указано в графе "Примечание" были направлены 3 документа, в том числе апелляционная жалоба на решение от 01.06.2020 г., которой присвоен регистрационный номер 76907/20/30133 (л.д. 120), соответствующий указанному номеру на имеющейся в материалах дела апелляционной жалобе (л.д. 105). Данному отправлению был присвоен почтовый идентификатор N 15000047046834 (л.д. 120), который совпадает с представленной в материалы дела копией конверта, в котором апелляционная жалоба поступила в суд (л.д. 107).
То обстоятельство, что в адрес суда была направлена именно апелляционная жалоба, подтверждает также приложенный к частной жалобе скриншот страницы АИС ФССП России (Ярославская область), согласно которому 31.07.2020 г. в адрес Фрунзенского районного суда г. Ярославля направлена апелляционная жалоба на решение от 01.06.2020 г. по делу N 2а-1251/2020 с присвоением исходящего номера 76907/20/30133 (л.д. 126-127).
При таких обстоятельствах, если на штемпеле конверта и в квитанции указаны разные даты, то датой подачи апелляционной жалобы, представления следует считать более раннюю дату.
Следовательно, срок обжалования решения суда первой инстанции, истекавший 07.08.2020 г., УФССП России по Ярославской области не был пропущен.
С учетом изложенного, определение судьи о возврате апелляционной жалобы УФССП России по Ярославской области на решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 01.06.2020 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 302 КАС РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
определение судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 20 августа 2020 года отменить, дело направить в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья О.Н. Моисеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка