Дата принятия: 13 марта 2019г.
Номер документа: 33а-583/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 марта 2019 года Дело N 33а-583/2019
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Епифановой С.А.,
судей: Курохтина Ю.А., Корнеевой А.Е.,
при секретаре Зелениной И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N4 по Тамбовской области к Мельник Галине Павловне о взыскании задолженностей по земельному налогу и пеней,
по апелляционной жалобе Мельник Галины Павловны на решение Котовского городского суда Тамбовской области от 26 ноября 2018 года.
Заслушав доклад судьи Курохтина Ю.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N4 по Тамбовской области обратилась в суд с административным иском к Мельник Г.П. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере 6941 руб. и пеней по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 12.02.2018 в размере 132,69 руб., указав, что Мельник Г.П. является плательщиком земельного налога поскольку в 2014 году ей на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***
Объект налогообложения, расчет налоговой базы указан в налогом уведомлении N*** от 02.07.2017, которое было направлено в адрес административного ответчика. Согласно лицевому счету налогоплательщика на срок уплаты 01.12.2017 г. Мельник Г.П. был оплачен земельный налог в размере 19088 руб., остаток задолженности составил 6 941 руб.
В соответствии со ст. 75 НК РФ Мельник Г.П. были начислены пени за неуплату недоимки по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 12.02.2018 в сумме 132 руб. 69 коп.
Должнику было направлено требование N*** от 13.02.2018 с предложением погасить задолженность в добровольном порядке в срок до 27.03.2018 Указанное требование было оставлено ответчиком без уведомления.
Просила суд взыскать с Мельник Г.П. задолженность по земельному налогу за 2014 г. в размере 6941 руб. и пени за период с 02.12.2017 по 12.02.2018 всего в сумме 132 руб. 69 коп.
Решением Котовского городского суда Тамбовской области от 26 ноября 2018 года административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N4 по Тамбовской области удовлетворены.
С Мельник Г.П. в пользу Межрайонная ИФНС России N4 по Тамбовской области взыскана задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 6941 руб. 00 коп., пени по земельному налогу за период со 02 декабря 2017 года по 12 февраля 2018 года в сумме 132 руб. 69 коп., то есть всего 7 073 рубля 69 коп.
А так же с Мельник Г.П. в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 400 рублей.
Не согласившись с указанным решением суда, Мельник Г.П. принесена апелляционная жалоба о его отмене и принятии по делу нового решения, которым отказать в удовлетворении административных требований истца.
Указывает, что налоговым органом в её адрес было направлено налоговое уведомление N*** от 11.05.2015, согласно которому сумма исчисленного налога за указанный земельный участок за 2014 г. со сроком уплаты до 01.10.2015 составила 19 088 руб., которые ею были уплачены полностью.
В дальнейшем налоговым органом в её адрес было направлено налоговое уведомление N*** от 02.07.2017, согласно которому сумма исчисленного налога за указанный земельный участок за 2014 г. со сроком уплаты до 01.12.2017 составила 26 029 руб., а с учетом переплаты 19 088 руб., составила 6 941 руб.
Утверждает, что указанная переплата и есть оплата налога по налоговому уведомлению N*** от 11.05.2015. Тем самым она добросовестно исполняла свои обязательства по оплате налогов.
Ссылается на ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 г. N436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в которой установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
Считает, что в силу указанного выше Федерального закона, её задолженность по земельному налогу и образовавшиеся пени в отношении земельного участка с кадастровым номером *** подлежит списанию. Указанная недоимка по налоговому уведомлению N*** от 02.07.2017 на сумму 6 941 руб. образовалась за налоговый период 2014 года, то есть до 01.01.2015.
Из налоговых уведомлений видно, что недоимка образовалась в период 2014 г., то есть до 2015 г., начислена она была в 2017 г., но законодатель факт признания недоимки безнадежной ко взысканию и признание ее подлежащей списанию не ставит в зависимость от даты ее начисления.
Таким образом, автор жалобы считает, что суд при принятии решения не принял закон подлежащий применению.
В возражениях на апелляционную жалобу, Межрайонная ИФНС России N4 по Тамбовской области считает, что обжалуемое судебное постановление является законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу Мельник Г.П. - без удовлетворения.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ч.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Как следует из материалов дела и судом первой инстанции правильно установлено, что Мельник Г.П. является плательщиком земельного налога за 2014 год по сроку уплаты 01.10.2015, поскольку на неё зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером *** расположенный по адресу: ***
Объект налогообложения, расчет налоговой базы указан в налоговом уведомлении N*** от 11.05.2015, которое было направлено в адрес административного ответчика. Сумма земельного налога в указанном уведомлении составила 19088 руб. и была уплачена Мельник Г.П. 24.08.2015, что подтверждается кассовым чеком на указанную сумму N149 и не отрицается представителем истца.
В соответствии с решением Котовского сельского Совета народных депутатов Тамбовской области от 28.11.2013 г. N695 "О введении в действие на территории города Котовского земельного налога" ставка, применяемая к землям населенных пунктов ("прочие" подпункт 7 пункта 2), установлена в размере 1,5 процента.
Первоначально за 2014 год земельный налог Мельник Г.П. был ошибочно рассчитан по налоговой ставке 1,1%, поэтому налоговым органом был рассчитан по ставке 1,5%, установленной в соответствии с решением от 28.11.2013 N695 "О введении в действие на территории города Котовского земельного налога". Перерасчет налога произведен истцом в пределах трех налоговых периодов, то есть в сроки предусмотренные абз. 3 п. 2 ст. 52 НК РФ. Таким образом, недоимка по земельному налогу за 2014 год составила 6941 руб.
Налоговым органом в адрес Мельник Г.П. направлено уведомление N*** от 02.07.2017 со сроком уплаты 01.12.2017, которое административным ответчиком оставлено без оплаты.
В соответствии со ст. 75 НК РФ Мельник Г.П. были начислены пени за неуплату недоимки по земельному налогу за период с 02.12.2017 по 12.02.2018 в сумме 132 руб. 69 коп.
Ответчику в связи с неуплатой в добровольном порядке земельного налога в полном объеме административным истцом было направлено требование N*** от 13.02.2018 с предложением погасить задолженность в срок до 27.03.2018. Указанное требование было оставлено ответчиком без удовлетворения.
Сведений об уплате административным ответчиком задолженности по земельному налогу и пени суду представлено не было.
Судебным приказом N2а-936/2018 мирового судьи судебного участка N1 г. Котовска Тамбовской области от 28.04.2018 г. в пользу Межрайонной ИФНС России N4 по Тамбовской области с Мельник Г.П. были взысканы вышеуказанные задолженности по земельному налогу за 2014 год и пени за период с 02.12.2017 по 12.02.2018. Определением того же судьи от 16.05.2018 указанный судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений от Мельник Г.П. Срок обращения в суд с исковым заявлением налоговым органом не нарушен.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований Межрайонной ИФНС России N4 по Тамбовской области по приведенным выше основаниям.
Доводы апелляционной жалобы по существу не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Судом при рассмотрении дела правильно определены имеющие значение обстоятельства, нарушения норм материального и процессуального закона не допущено, в связи с чем предусмотренных 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Котовского городского суда Тамбовской области от 26 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мельник Г.П. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
