Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 10 марта 2022 года №33а-581/2022

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 марта 2022 года Дело N 33а-581/2022
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Страховой О.А.,
судей Долгополовой Т.В., Петровой Т.Л.,
с участием прокурора Васильевой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павлюченко Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 29 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия" об установлении административного надзора в отношении Гармаевой ФИО10,
с апелляционным представлением прокурора города Черногорска на решение Черногорского городского суда Республики Хакасия от 12 января 2022 г., которым административное исковое заявление удовлетворено.
Заслушав доклад председательствующего, заключение прокурора, поддержавшего апелляционное представление, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 29 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия" (далее - ФКУ ИК 29 УФСИН России по Республике Хакасия) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Гармаевой Д.П. административного надзора сроком на 8 лет, указывая на то, что 22 апреля 2022 г. из исправительного учреждения освобождается Гармаева Д.П., осужденная приговором Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 29 октября 2019 г. за совершение преступления, предусмотренного пунктом "а" части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ). Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признал опасный рецидив преступлений, в связи с чем, административный истец просил установить административный надзор в отношении Гармаевой Д.П. сроком на восемь лет и административные ограничения, предусмотренные законом.
В судебном заседании помощник прокурора Рамишвили Е.В. полагал требования обоснованными, просил дополнительно установить административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.
Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились.
Суд постановилрешение от 12 января 2022 г., которым административное исковое заявление удовлетворил. Установил в отношении Гармаевой Д.П. административный надзор сроком на 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 10 декабря 2020 г., а также административные ограничения, предусмотренные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В апелляционном представлении прокурор г. Черногорска, ссылаясь на положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", указывает, что суд верно определилналичие оснований для установления административного надзора в отношении Гармаевой Д.П. за совершение преступления при опасном рецидиве, установленном приговором Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 29 октября 2019 г.. Вместе с тем, в резолютивной части решения суд ошибочно сослался на приговор Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 10 декабря 2020 г., в связи с чем, просит решение в данной части изменить.
Выслушав прокурора, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон).
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции верно исходил из того, что Гармаева Д.П. относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор по правилам пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона, в соответствии с которой административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Как следует из материалов дела, приговором Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 29 октября 2019 г. (с учетом апелляционного определения Верховного суда Республики Бурятия от 21 января 2020 г.) Гармаева Д.П. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного пунктом "а" части 3 статьи 158 УК РФ.
Данным приговором, как обстоятельство, отягчающее наказание, суд признал опасный рецидив преступлений.
Приговором Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 5 декабря 2019 г. Гармаева Д.П. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных пунктами "в", "г" части 2 статьи 158 УК РФ.
Постановлением Советского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 18 марта 2020 г. на основании части 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по приговорам Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 29 октября 2019 г. и Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 5 декабря 2019 г. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев.
Приговором Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 10 декабря 2020 г. Гармаева Д.П. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 158, пунктом "в" части 2 статьи 158 УК РФ. С учетом положений частей 2 и 5 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 5 декабря 2019 г. (с учетом постановления Советского районного суда г. Улан-Удэ от 18 марта 2020 г.) окончательно назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Срок отбывания окончательного наказания в виде лишения свободы, назначенного по правилам части 5 статьи 69 и (или) статьи 70 УК РФ исчисляется со дня постановления последнего приговора.
В то же время, при совокупности приговоров лицо считается судимым за все преступления. В соответствии со статьей 86 УК РФ судимость за каждое преступление погашается самостоятельно по истечении срока, необходимого для ее погашения.
Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, Гармаева Д.П. относится к категории лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор, так как имеет судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Удовлетворяя административное исковое заявление ФКУ ИК 29 УФСИН России по Республике Хакасия, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости установления в отношении Гармаевой Д.П. административного надзора с учетом тяжести совершенного преступления, по которому судимость не погашена, в пределах срока, установленного пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона.
При установлении конкретных административных ограничений суд исходил как из тяжести преступления, за совершение которого Гармаева Д.П. была осуждена, наличия опасного рецидива преступлений, так и из имеющихся в материалах дела сведений, характеризующих её в период отбывания наказания.
В части наличия оснований для установления административного надзора и установления конкретных административных ограничений судом первой инстанции дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, правильно применен материальный закон, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
Вместе с тем, суд не учел, что согласно разъяснениям, данным в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
Административный надзор Гармаевой Д.П. установлен в связи с наличием судимости по приговору Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 29 октября 2019 г. за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. При совокупности приговоров погашение судимости по данному приговору осуществляется самостоятельно с момента отбытия наказания.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает обоснованными доводы апелляционного представления о том, что указание суда в резолютивной части оспариваемого решения в части определения срока административного надзора на приговор Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 10 октября 2020 г., которым Гармаева Д.П. осуждена за преступления небольшой и средней степени тяжести, является ошибочным. В этой части судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции изменить.
Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Черногорского городского суда Республики Хакасия от 12 января 2022 г. по настоящему делу изменить в части определения срока административного надзора.
Установить в отношении Гармаевой ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 29 октября 2019 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба (представление) через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.







Председательствующий


О.А. Страхова




Судьи


Т.В. Долгополова Т.Л. Петрова












Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка