Определение Верховного Суда Удмуртской Республики от 01 марта 2021 года №33а-580/2021

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 01 марта 2021 года Дело N 33а-580/2021
Судья судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики Багаутдинова Г.Р.
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) 1 марта 2021 года административное дело по частной жалобе Анурьевой Е. О. на определение судьи Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 26 ноября 2020 года о возвращении искового заявления Анурьевой Е. О. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Удмуртской Республике об отмене требования,
Изучив материалы дела, судья судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики Багаутдинова Г.Р.,
установил:
Анурьева Е. О. (далее по тексту - Анурьева Е.О., заявитель) обратилась в Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики с административным исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Удмуртской Республике об отмене требования (л.д. 1).
26 ноября 2020 года определением судьи Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики исковое заявление возвращено заявителю, на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (л.д. 2).
В частной жалобе Анурьева Е.О. просит определение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и нарушения судом норм процессуального права (л.д. 7).
Согласно части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 названного Кодекса.
Частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда (часть 2.1 статья 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Судья судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики, проверив материал по частной жалобе, обсудив доводы частной жалобы, приходит к выводу об оставлении оспариваемого определения без изменения.
Из материалов дела следует, что 19 ноября 2020 года Анурьева Е.О. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Удмуртской Республике об отмене требования N об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 30.06.2020.
Определением судьи от 26 ноября 2020 года административное исковое заявление Анурьевой Е.О. было возвращено на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку заявителем не соблюден установленный досудебный порядок урегулирования административного спора.
Судья судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для возвращения заявления в связи со следующим.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если для определенной категории административных дел федеральным законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования административного или иного публичного спора, обращение в суд возможно после соблюдения такого порядка.В силу пункта 1 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.
Акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования данной категории административных споров.
Таким образом, поскольку федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка обжалования акта налогового органа ненормативного характера в вышестоящий налоговый орган, выводы судьи районного суда о возврате данного административного иска с указанием на то, что повторное обращение в суд с указанными требованиями возможно только после соблюдения досудебного порядка, являются верными.
Доводы частной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, при этом их не опровергают, о нарушении норм процессуального права не свидетельствуют.
Оспариваемое определение суда не создает заявителю препятствий в доступе к правосудию, а лишь обязывает его точно следовать процессуальным нормам, регулирующим порядок обращения в суд за защитой нарушенного права.
С учетом изложенного, судья полагает, что определение судьи Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 26 ноября 2020 года о возврате искового заявления Анурьевой Е.О. законно и обоснованно, отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судья судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики
определил:
определение судьи Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 26 ноября 2020 года оставить без изменения, частную жалобу Анурьевой Е. О. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Удмуртской Республики Г.Р. Багаутдинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка