Дата принятия: 22 февраля 2019г.
Номер документа: 33а-580/2018, 33а-1/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 февраля 2019 года Дело N 33а-1/2019
"22" февраля 2019 года г. Нальчик
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего: Думаева А.Б.
судей:. Мамишева К.К. и Богатырева О.З.
при секретаре: Жабалиевой С.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи Думаева А.Б. административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Ставропольскому краю к Сабанчиеву О.Х.. о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество и земельному налогу, по апелляционной жалобе административного ответчика Сабанчиева О.Х. на решение Нальчикского городского суда КБР от 19 февраля 2018 года,
установила:
Инспекция Федеральной налоговой службы России N 9 по Ставропольскому краю (далее ИФНС N9) 17 ноября 2017 года обратилась в суд с административным исковым заявлением к Сабанчиеву О.Х. о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество и земельному налогу в общей сумме 698882,87 руб. и отнести все расходы по делу на ответчика.
Требования мотивированы тем, что Сабанчиев О.Х. является собственником следующих объектов налогообложения:
-квартиры, адрес: 357358, Россия, Ставропольский край, г.Пятигорск, <адрес>, кадастровый номер N, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., даты утраты права ДД.ММ.ГГГГ.;
- квартиры, адрес: 357358, Россия, Ставропольский край, г.Пятигорск, <адрес>, кадастровый номер N, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ
- квартиры, адрес: 357358, Россия, Ставропольский край, г.Пятигорск, <адрес>, кадастровый номер N, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.;
- квартиры, адрес: 357358, Россия, Ставропольский край, г.Пятигорск, <адрес>, кадастровый номер N, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.;
- квартиры, адрес: 357358, Россия, Ставропольский край, г.Пятигорск, <адрес>, кадастровый номер N, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.;
-гаражные блоки, адрес: 360005, Россия, г.Нальчик, <адрес> кадастровый номер N, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.;
-земельный участок, адрес:360005, Россия, г.Нальчик, <адрес>, кадастровый номер N, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.;
-земельный участок, адрес: 357200. Россия. Ставропольский край, г. Минеральные Воды, <адрес> кадастровый номер N, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.;
-земельный участок, адрес: 357200, Россия, Ставропольский край, г. Минеральные Воды, <адрес>, кадастровый номер N, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.;
-земельный участок, адрес: 357207, Россия, Ставропольский край, г. Минеральные Воды, <адрес>, кадастровый номер N, дата регистрации права
21.10.2013г.;
-земельный участок, адрес: 357200, Россия, Ставропольский край, г. Минеральные Воды, <адрес>, кадастровый номер N, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ
-земельный участок, адрес: 357200, Россия, Ставропольский край, г. Минеральные Воды, <адрес> кадастровый номер N, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.;
-земельный участок, адрес: 357200, Россия, Ставропольский край, г. Минеральные Воды, <адрес>, кадастровый номер N, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.;
-земельный участок, адрес: 357200, Россия, Ставропольский край, г. Минеральные Воды, <адрес>, кадастровый номер N, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.;
-земельный участок, адрес: 357200, Россия, Ставропольский край, г. Минеральные Воды, <адрес>, кадастровый номер N, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ
-земельный участок, адрес: 357200, Россия, Ставропольский край, г. Минеральные Воды, <адрес>, кадастровый номер N, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.;
-земельный участок, адрес: 357200, Россия, Ставропольский край, г. Минеральные Воды, <адрес>, кадастровый номер N, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.;
-земельный участок, адрес: 357200, Россия, Ставропольский край, г. Минеральные Воды, <адрес>, кадастровый номер N, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.;
-земельный участок, адрес: Россия, Ставропольский край, г.Минеральные Воды, <адрес>, кадастровый номер N, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
Сабанчиеву О.Х. также принадлежит на праве собственности объект незавершенного строительства по адресу: 357207, Россия, Ставропольский край, г.Минеральные Воды, <адрес>, кадастровый номер N, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговый орган указывает, что ответчик, являясь собственником указанных объектов и соответственно плательщиком налога на имущество и земельного налога, обязанности по уплате налогов своевременно не исполнил.
Налоговое уведомление N 82148649 и требование об уплате налога N 2576 от 02.08.2016г. и от 12.12.2016 соответственно, были своевременно направлены должнику по месту жительства с предложением уплатить образовавшуюся за ним задолженность по налогу на имущество и земельному налогу и пени.
В связи с неисполнением требования, на основании заявления налогового органа 02 июня 2017 года мировым судьей судебного участка N 13 г. Нальчика, вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика налоговой задолженности. На основании поступивших от Сабанчиева О.Х. возражений названный приказ отменен определением того же суда от 13 июня 2017 года.
Утверждая, что на дату подачи административного искового заявления административным ответчиком начисленные налоги не уплачены, налоговый орган просил суд взыскать с Сабанчиева О.Х. образовавшуюся за ним задолженность в указанном выше размере.
В возражении на административное исковое заявление ответчик просит отказать в его удовлетворении, применив последствия пропуска срока подачи искового заявления в суд.
Административное дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства.
Решением Нальчикского городского суда КБР от 19 февраля 2018 года заявленные требования административного истца удовлетворены.
Указывая на незаконность принятого решения, Сабанчиев О.Х., в поданной на него апелляционной жалобе, доводы которой повторяют доводы возражения на административное исковое заявление, ставит вопрос об его отмене и принятии нового решения - об отказе в удовлетворении заявленных требований, в связи с пропуском срока подачи заявления в суд.
В возражении на апелляционную жалобу истец просит отказать в ее удовлетворении за необоснованностью.
Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания лица участвующие в деле в суд не явились, о причинах своей неявки не сообщили, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие суду не направили.
Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения на основании ч. 1 ст. 308 КАС РФ в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ, статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно статье 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.
В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Из материалов административного дела следует, что Сабанчиев О.Х. является собственником объектов налогообложения в виде имущества и земельных участков. За налоговый период 2014-2015 года ему начислены налог на имущество, земельный налог и пени по ним в общей сложности 698882,87 руб., налогоплательщику направлено налоговое уведомление N 82148649 от 28 июля 2016 года со сроком уплаты начисленных налогов до 1 декабря 2016 года.
Имеющаяся задолженность за указанный период уплачена не была, ответчику выставлено требование N 2576 от 12 декабря 2016 года об уплате налогов и пени с обязанностью его исполнения до 06 февраля 2017 года.
Определением мирового судьи судебного участка N 13 г.Нальчика от 13 июня 2017 года отменен судебный приказ от 02 июня 2017 о взыскании с Сабанчиева О.Х. недоимки по уплате налогов.
05 декабря 2017 года МИФНС N 9 по Ставропольскому краю обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, т.е. в течение шести месяцев, установленных частью 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ.
Расчет задолженности по начисленным налогам и пени судом проверен и является правильным, сумма задолженности и произведенный налоговым органом расчет недоимки образовавшейся за административным ответчиком сомнению не подвергается.
Срок принудительного взыскания обязательных платежей и санкций налоговым органом не пропущен.
Установив данные обстоятельства, суд пришел к правильному выводу о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество, пени по нему за 2014 -2015 год в общей сложности 698882,87 руб.
Доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд с административным исковым заявлением опровергаются материалами дела и обусловлены ошибочным толкованием норм права, регулирующих возникшие правоотношения.
Судебная коллегия полагает, что выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на представленных административным истцом доказательствах, решение постановлено при правильном применении норм материального и процессуального права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Нальчикского городского суда КБР от 19 февраля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сабанчиева О.Х. без удовлетворения.
председательствующий: А.Б. Думаев
судьи К.К. Мамишев
О.З. Богатырев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
