Дата принятия: 15 июля 2020г.
Номер документа: 33а-5790/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июля 2020 года Дело N 33а-5790/2020
"15" июля 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Быковой С.В.,
судей Пронченко И.Е., Рюминой О.С.,
при секретаре Черняеве В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Быковой С.В. административное дело по иску ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к Удалому Сергею Александровичу об установлении административного надзора
по апелляционной жалобе Удалого С.А. на решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 15 мая 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу обратилось в суд с административным исковым заявлением к Удалому С.А. об установлении административного надзора.
Требования мотивирует тем, что Удалов С.А. осужден по приговору Тайгинского городского суда Кемеровской области от 05.05.2012 г. по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы, по ч. 3 ст. 30-п. "а,б" ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, по п. "г" ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы со штрафом в размере 50 000 рублей без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, по п. "б" ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, по п. "б" ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, по п. "б" ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы со штрафом в размере 50 000 рублей без ограничения свободы и без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Зачтено в срок отбывания наказания время задержания с 18.05.2011 г. по 20.05.2011 г., время заключения под стражей с 13.07.2011 г. по 04.05.2012 г.
Начало срока - 05.05.2012 г. Конец срока - 08.07.2020 г.
Постановлением врио начальника ФКУ ИК-1 от 30.03.2016 г. Удалой С.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Характеризуется отрицательно. Имеет 2 поощрения, допустил 46 нарушений режима отбывания наказания.
Просила установить в отношении Удалова С.А. административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 15 мая 2020 года постановлено:
административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить в полном объеме;
установить в отношении Удалого Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
установить в отношении Удалого С.А. следующее административное ограничение: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В апелляционной жалобе и дополнении к ней Удалов С.А. просит решение суда отменить.
Указывает на то, что суд не разъяснил ему основания присутствия прокурора в административном судопроизводстве.
Также, представителем истца нарушен порядок предоставления оформленных полномочий. Нарушены его права о подаче возражений в суд. Решение суда чрезмерно суровое. Просил снизить надзор до 1 года, количество отметок в органах надзора до 1 отметки, если основания, приведенные в определении Конституционного суда от 10.07.2003 г.N 270-0 применимы к данному случаю, освободить его от административного надзора.
Изучив материалы дела, заслушав Удалого С.А., поддержавшего доводы жалобы, прокурора Коноплицкую О.А., просившую оставить решение суда без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п. 1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении лица, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается административный надзор.
Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что Удалой С.А. осужден по приговору Тайгинского городского суда Кемеровской области от 05.05.2012 г. по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году лишения свободы, по ч.3 ст.30-п. "а,б" ч.2 ст.228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, по п. "г" ч.3 ст.228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы со штрафом в размере 50 000 руб. без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, по п. "б" ч.2 ст.228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, по п. "б" ч.2 ст.228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, по п. "б" ч.2 ст.228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, по ч.1 ст.228 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ к 9 годам лишения свободы со штрафом в размере 50 000 руб. без ограничения свободы и без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением врио начальника ФКУ ИК-1 от 30.03.2016 года Удалой С.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно ст.86 УК РФ, преступления, за которые осужден Удалой С.А. относятся к особо тяжким преступлениям. Приговором ему установлен рецидив преступлений.
Удалой С.А. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно характеристике ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, осужденный Удалой С.А. характеризуется отрицательно.
Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что Удалой С.А. имеет 2 поощрения, допустил 46 нарушений режима отбывания наказания.
При таких обстоятельствах с учетом в целях предупреждения совершения Удалым С.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд обоснованно установил в отношении Удалого С.А. административный надзор сроком на 3 года и административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Доводы жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку не основаны на законе и опровергаются установленными судом обстоятельствами.
Суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, правильно применил нормы материального закона и не нарушил процессуальный закон.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 15 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу-без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения в 8 кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
