Определение Кемеровского областного суда от 26 июня 2020 года №33а-5735/2020

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 26 июня 2020 года Дело N 33а-5735/2020
"26" июня 2020 года г. Кемерово
Судья судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда Рюмина О.С., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу Степаняна Ары Шотаевича на определение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 29 мая 2020 года
по административному исковому заявлению Степаняна Ара Шотаевича к Министерству юстиции Российской Федерации о восстановлении срока подачи административного искового заявления, об отмене распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 17.12.2019 N 7634-рн "О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы",
УСТАНОВИЛ:
Степанян А.Ш. обратился в суд с административным исковым заявлением к Министерству юстиции Российской Федерации о восстановлении срока подачи административного искового заявления, об отмене распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 17.12.2019 N 7634-рн "О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы".
14 мая 2020 года определением судьи Заводского районного суда г. Кемерово административное исковое заявление Степаняна А.Ш. было оставлено без движения и предоставлен срок для исправления указанных недостатков по 28 мая 2020 года.
29 мая 2020 года определением судьи Заводского районного суда г. Кемерово административное исковое заявление Степаняна А.Ш. возвращено заявителю в связи с неустранением недостатков, изложенных в определении суда от 14 мая 2020 года.
Степанян А.Ш. с вынесенным определением не согласился, в частной жалобе просит определение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 29 мая 2020 года отменить.
В обоснование частной жалобы указывает, что недостатки, изложенные в определении суда от 14 мая 2020 года были устранены им в полном объеме и в адрес суда 28 мая 2020 года посредством заказного почтового отправления были направлены квитанция об оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и копия административного искового заявления с указанием места рождения административного истца, соответственно указанные недостатки устранены в установленный срок.
Изучив представленный материал, рассмотрев доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.
Оставляя заявление без движения, судья первой инстанции, исходил из того, что административное исковое заявление Степаняна А.Ш. подано с нарушением требований Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В частности, в нарушение п. 2 ч. 2 ст. 125 КАС РФ, в административном исковом заявлении не указано место рождения административного истца, а также в нарушение п. 2 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к исковому заявлению не приложены документы, подтверждающие факт уплаты истцом государственной пошлины в установленном размере.
Согласно ч. 1 ст. 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит
определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.
В случае, если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса (ч. 2 ст. 130 КАС РФ).
Определением Заводского районного суда г. Кемерово от 14 мая 2020 года, срок для устранения недостатков был предоставлен по 28 мая 2020 года.
Этим же определением разъяснено, что в случае неустранения недостатков в указанный срок заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами.
29 мая 2020 года определением судьи Заводского районного суда г. Кемерово административное исковое заявление Степаняна А.Ш. возвращено заявителю в связи с неустранением недостатков, изложенных в определении суда от 14 мая 2020 года.
Судья апелляционной инстанции не может согласиться с таким выводом, по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что копия определения Заводского районного суда г. Кемерово от 14 мая 2020 года получена Степаняном А.Ш. 22 мая 2020 года. Заявление об устранении недостатков административного искового заявления подписано Степаняном А.Ш. и его представителем Холкиной А.Ш. 28 мая 2020 года и в этот же день с приложенными к административному исковому заявлению документами, заказным письмом направлено в Заводский районный суд г. Кемерово, то есть в пределах определенного судом срока.
Данное подтверждается почтовым штампом от 28 мая 2020 года на конверте о принятии к отправлению заказанного письма, которое поступило в Заводский районный суд г. Кемерово 02 июня 2020 года.
Согласно части 4 статьи 93 КАС РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часам), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы, денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным.
Таким образом, при вынесении обжалуемого определения, районным судом не учтено, что срок для устранения недостатков предоставлен административному истцу по 28 мая 2020 года, соответственно заявление во исполнение определения суда от 14 мая 2020 года могло быть сдано Степаняном А.Ш. до 24 часов 28 мая 2020 года. Возвращение поданного иска осуществлено судом 29 мая 2020 года без учета времени, необходимого на отправку и доставку почтовой корреспонденции.
Поскольку административный истец исправил в установленный срок недостатки, изложенные в определении об оставлении административного искового заявления без движения, вывод судьи о возвращении заявления является необоснованным.
При таких обстоятельствах определение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 29 мая 2020 года не может быть признано законным и подлежит отмене, материал - направлению в суд для решения вопроса о возможности принятия административного иска к производству суда.
Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определила:
Определение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 29 мая 2020 года отменить.
Материал направить в Заводский районный суд г. Кемерово для решения вопроса о возможности принятия к производству суда административного искового заявления Степаняна А.Ш. к Министерству юстиции Российской Федерации о восстановлении срока подачи административного искового заявления, об отмене распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 17.12.2019 N 7634-рн "О нежелательности пребывания 9проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы".
Судья: Рюмина О.С.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка