Дата принятия: 08 июля 2020г.
Номер документа: 33а-5718/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июля 2020 года Дело N 33а-5718/2020
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Туктамышевой О.В.
судей Новожиловой И.Н. и Украинцевой С.Н.
при ведении протокола помощником судьи Воробьевой Е. А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административный иск начальника ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении Аликина ФИО8 по апелляционному представлению прокурора г. Спасска-Дальнего на решение Спасского районного суда Приморского края от 20 мая 2020 года, которым в отношении Аликина В.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе участия в указанных мероприятиях.
Заслушав доклад судьи Туктамышевой О.В., заключение прокурора Шиш Н.С., поддержавшей представление прокурора, судебная коллегия
установила:
начальник ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по Приморскому краю обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Аликина В.В. В обоснование иска указано, что Аликин В.В. осужден приговором Пермского краевого суда от 27 февраля 2014 года за совершение преступлений, предусмотренных п. "б" ч. 4 ст. 132, ч. 3 ст. 69 УК РФ, ему назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев, в период отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы на основании ст. 53 УК РФ установлены следующие ограничения: не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного орган, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, являться в специализированный государственный орган два раза в месяц для регистрации, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За весь период отбывания наказания имеет 3 поощрения, взысканий не имеет, характеризуется положительно.
Просит установить в отношении осужденного административный надзор на срок 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе участия в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по Приморскому краю поддержал административные исковые требования.
Осужденный Аликин В.В. в судебном заседании согласился с административным иском.
В судебном заседании прокурор полагал необходимым установить в отношении Аликина В.В. административный надзор.
Судом постановлено вышеназванное решение, с которым не согласился прокурор г. Спасска-Дальнего, в апелляционном представлении ставится вопрос об изменении решения суда в части срока исчисления административного надзора, и необходимости установления дополнительного ограничения.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, с учетом положений части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Аликин В.В. осужден приговором Пермского краевого суда от 27 февраля 2014 года за совершение преступлений, предусмотренных п. "б" ч. 4 ст. 132, ч.3 ст.69 УК РФ, ему назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев, в период отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы на основании ст. 53 УК РФ установлены следующие ограничения: не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного орган, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, являться в специализированный государственный орган два раза в месяц для регистрации, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Устанавливая административный надзор, суд первой инстанции исходил из того, что Аликин В.В. осужден за совершение особо тяжкого преступления, имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии в данном случае предусмотренного п.1 ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основания для установления в отношении Аликина В.В. административного надзора.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Определяя срок административного надзора, суд первой инстанции верно руководствовался п. "д" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), согласно которому в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах, районный суд пришел к верному выводу о необходимости установления в отношении Аликина В.В. административного надзора на срок погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Устанавливая административный надзор, суд пришел к выводу, что срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
При этом судом не учтено, что приговором суда от 27.02.2014 года Аликину В.В. назначено ограничение свободы в качестве дополнительного вида наказания.
В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает необходимым изменить решения суда в части исчисления срока административного надзора, указав в резолютивной части решения суда, что срок административного надзора начинает исчисляться со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
В соответствии с ч.1 и ч.2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица устанавливаются перечисленные в данной статье административные ограничения.
Установленные судом в отношении Аикина В.В. административные ограничения, определены в соответствии с требованиями закона, с учетом данных о его личности и характера совершенного им преступления, направлены на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, позволят более эффективно способствовать исправлению осужденного.
Вместе с тем судом не учтено следующее.
Согласно пп. 2 п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
Несмотря на указанное положение закона, судом Аликину В.В., имеющему неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, не установлено такое административное ограничение как запрет выезда за установленные судом пределы территории.
С учетом изложенного, и поскольку Аликин В.В. до осуждения проживал в г. Фокино, то доводы апелляционного представления прокурора о необходимости установления Аликину В.В. административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, а именно ЗАТО г. Фокино Приморского края, заслуживают внимания.
С учетом изложенного выше решение суда первой инстанции подлежит изменению в части срока исчисления административного надзора и в части установления Аликину В.В. дополнительного административного ограничения.
Руководствуясь статьями 307-310 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
представление прокурора удовлетворить.
Решение Спасского районного суда Приморского края от 20 мая 2020 года изменить в части установленных административных ограничений, установив Аликину ФИО9 дополнительно административное ограничение в виде запрета выезда за территорию ЗАТО г.Фокино Приморского края без разрешения органов внутренних дел, а также в части исчисления срока административного надзора, указав в резолютивной части решения суда на то, что "срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы".
В остальной части решение Спасского районного суда Приморского края от 20 мая 2020 года оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
