Дата принятия: 10 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-571/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 февраля 2020 года Дело N 33а-571/2020
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Курохтина Ю.А.,
судей: Корнеевой А.Е., Баранова В.В.,
при секретаре Дрожжиной В.О.,
с участием прокурора Кочетыговой И.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ "ИК N 8" УФСИН России по Тамбовской области к Васеневу Николаю Александровичу об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе Васенева Николая Александровича на решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 27 ноября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Курохтина А.Ю., судебная коллегия,
установила:
ФКУ "ИК N 8" УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Васеневу Н.А. об установлении административного надзора.
В обоснование заявленных требований указав, что Васенев Н.А. отбывает наказание по приговору Бежицкого районного суда г.Брянска от 27.02.2017, которым был осужден по п. "в" ч.2 ст. 158 (2 эпизода), п. "б, в" ч.2 ст. 158, п. "б" ч.2 ст.158, ч.1 ст.158, п. "а" ч.3 ст.158, п. "в, г" ч.2 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Васенев Н.А. ранее был неоднократно судим за совершение, в том числе, тяжких преступлений, судимости по которым в установленном законом порядке не сняты и не погашены, что в соответствии с п. "а" ч. 3 ст. 18 УК РФ, как это установлено приговором суда, образует особо опасный рецидив преступлений.
Осужденный Васенев Н.А. освобожден из мест лишения свободы 20.01.2010 года в связи с отбытием срока наказания.
За период отбывания наказания Васенев Н.А. допустил 17 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 14 взысканий, по 3 нарушениям проводились воспитательные беседы. Имеет 2 поощрения. Васенев Н.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны.
Поскольку Васенев Н.А. осужден за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, административный истец просил установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 27 ноября 2019 года требования ФКУ "ИК N 8" УФСИН России по Тамбовской области удовлетворены частично. Суд установил в отношении Васенева Н.А. административный надзор сроком на восемь лет, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В остальной части требования оставлены без удовлетворения.
Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Не согласившись с указанным решением, Васеневым Н.А. подана апелляционная жалоба о его отмене и направлении дела но новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Указывает, что в решении суда первой инстанции наблюдается несоответствие квалификационного признака состава преступления, а именно, п. "а" ч.2 ст.158 или п. "а" ч.3 ст.158. Данное противоречие дает основание сомневаться в правильности выводов суда в отношении погашения судимости. Данное противоречие очевидно и не устранено.
Кроме того, суд не указал в решении на меры взысканий, примененные к административному ответчику администрацией исправительной колонии.
Исходя из норм действующего законодательства суд первой инстанции вопреки положению ч.8 ст.117 УИК РФ указал на взыскания в оспариваемом решении.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник межрайонного прокурора Рассказовской межрайонной прокуратуры Тамбовской области Караулов Д.А. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора Кочетыговой И.С., полагавшей жалобу не подлежащей удовлетворению, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
При этом частью 2 статьи 3 названного Федерального закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.
На основании частей 1 и 2 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом в силу части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как усматривается из материалов дела и это правильно установлено судом, Васенев Н.А. отбывает наказание по приговору Бежицкого районного суда г.Брянска от 27.02.2017, которым был осужден по п. "в" ч.2 ст. 158 (2 эпизода), п. "б, в" ч.2 ст. 158, п. "б" ч.2 ст.158, ч.1 ст.158, п. "а" ч.3 ст.158, п. "в, г" ч.2 ст.158, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Васенев Н.А.. ранее неоднократно судим за совершение, в том числе, тяжких преступлений, что в соответствии с п. "а" ч. 3 ст. 18 УК РФ образует особо опасный рецидив преступлений, что установлено приведенным выше приговором суда. В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, суд первой инстанции правильно пришел к выводу об установлении в отношении Васенева Н.А.. административного надзора сроком на восемь лет.
При этом из приговора суда от 27.02.2017 следует, что ряд преступлений совершены Васеневым Н.А.. в ночное время, а именно 03 часов 00 минут.. Поэтому административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, установлено судом первой инстанции обоснованно.
Административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, количество явок в месяц установлено судом с учетом в том числе его отрицательной характеристики.
С учетом установленных по делу обстоятельств, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных Васеневым Н.А.. преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания, суд обоснованно пришел к выводу об установлении приведенных выше административных ограничений.
Доводы, изложенные в жалобе, не могут быть приняты во внимание, чрезмерность ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц ничем не подтверждаются.
Административные ограничения применены в соответствии со ст. 4 Федерального закона с учетом данных о личности Васенева Н.А.
Таким образом, каких-либо нарушений процессуальных прав Васенева Н.А. судом допущено не было.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. При изменении семейного положения и иных обстоятельств, предусмотренных законом, судом может быть также рассмотрен вопрос о снятии или дополнении (замене) установленных административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 27 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Васенева Николая Александровича - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
