Определение Судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 02 октября 2020 года №33а-5699/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 октября 2020 года Дело N 33а-5699/2020
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Унтевской Е.Л.,
судей: Коноплевой И.А., Карбовского С.Р.,
при секретаре Цой М.С.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства 02 октября 2020 года в городе Хабаровске административное дело по административному исковому заявлению Дворянской А. Н. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска Яровой А.А., УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, о признании постановления об обращении взыскания на право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу от 11.03.2016 года незаконным,
по апелляционной жалобе административного истца Дворянской А.Н. на решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 25 июня 2020 года,
заслушав доклад судьи Карбовского С.Р., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Дворянская А.Н. обратилась в Индустриальный районный суд города Хабаровска с административным иском к УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО, судебному приставу-исполнителю ОСП по Индустриальному району А.А.Яровой о признании постановления об обращении взыскания на право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу от 11.03.2016 года незаконным, указав в обоснование, что указанное постановление нарушает ее право на получение периодических платежей за установленный решением Центрального районного суда города Хабаровска от 17.07.2015 сервитут от ООО "Транснефть-Дальний Восток" за 2019 год.
Определением суда к участию в деле заинтересованными лицами привлечены Левин Д.В., Баграмян Р.А., ООО "Транснефть-Дальний Восток".
Решением Индустриального районного суда города Хабаровска от 25 июня 2020 года в удовлетворении административного искового заявления отказано.
В апелляционной жалобе административный истец Дворянская А.Н. просит решение суда отменить и вынести по делу новое решение, поскольку судом неправильно определен срок внесения ежегодной платы за сервитут, не учтено, что административный истец не получила компенсацию в части ежегодной платы за сервитут за 2019 год в размере 49186,93 рублей, при вынесении оспариваемого постановления не получено согласие взыскателя. Указывает на необоснованность отказа в восстановлении пропущенного срока на обжалование.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу:
представитель заинтересованного лица ООО "Транснефть-Дальний Восток" Могилев П.С. просит в удовлетворении жалобы отказать, так как права административного истца оспариваемым постановлением не нарушены;
представитель заинтересованного лица Левина Д.В. - Голосовская О.С. считает решение суда законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной, судом таковой не признавалась, на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов административного дела, решением Индустриального районного суда города Хабаровска от 05.04.2011 года, с учетом изменений, внесенных кассационным определением Хабаровского краевого суда от 22.06.2011 года, с Баграмяна Р.А в пользу ООО "Вяземский кирпичный завод" взысканы денежные средства в размере 3 687 446,00 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 50 000 рублей. В рамках исполнения данного решения суда 10.10.2012 г. было вынесено определение, которым произведена замена взыскателя ООО "Вяземский кирпичный завод" на Левина Д. В. в исполнительном производстве N 34550/11/04/27.
Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 17.07.2015 года (гражданское дело N 2-80/15) удовлетворены требования ООО "Транснефть-Дальний Восток" к Баграмяну Р.А. об установлении порядка пользования земельными участками, об установлении сервитута.
Данным решением признано за ООО "Транснефть-Дальний Восток" право пользования восьмью земельными участками:
- с кадастровым N, площадью 1 кв.м., местонахождение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 8 345 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
- N, площадью 1 кв.м., местонахождение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 8 346 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
- N, площадью 1 кв.м., местонахождение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 8 347 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
- N, площадью 1 кв.м., местонахождение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 8 348 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
- N площадью 1 кв.м., местонахождение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 8 349 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
- N, площадью 1 кв.м., местонахождение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 8 350 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
- N, площадью 1 кв.м., местонахождение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 8 351 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>;
- N, площадью 1 кв.м., местонахождение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 8 342 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Этим же решением установлены условия пользования земельными участками: цель пользования: для эксплуатации линейной части сооружения "Трубопроводная система "Восточная Сибирь - Тихий океан" НПС "Сковородино - СМНП "Козьмино" (ВСТО- II). Участок км 4324 - км. 4524"; срок пользования: до 31 декабря 2052 года: плата за пользование земельными участками оплачивается ежегодно не позднее 25 февраля текущего года, путем перечисления на счет Баграмяна Р. А.. Арендная плата за первый подлежащий оплате период оплачивается в течение 30 рабочих дней с момента вступления в силу судебного решения, так же установлен сервитут в интересах ООО "Транснефть-Дальний Восток" на часть земельного участка площадью 6046 кв.м., входящую в состав земельного участка с кадастровым N площадью 17 096 кв.м., для проезда и прохода в целях обслуживания и ремонта сооружения "Трубопроводная система "Восточная Сибирь - Тихий океан" НПС "Сковородино - СМНП "Козьмино" (ВСТО- II), участок км 2324- км 4524" с местоположением в системе координат МСК-42 в следующих границах: точка N 1 координаты N, точка N 2 координаты: N, точка N 3 координаты N, точка N 4 координаты N.
Определена плата за сервитут, установленный в интересах ООО "Транснефть-Дальний Восток" на часть земельного участка площадью 6046 кв.м., входящую в состав земельного участка с кадастровым N, в размере 92 542 рублей 42 копейки в год с оплатой ежегодно.
Из материалов исполнительного производства N 12988/16/27004-СД следует, что в производстве ОСП по Индустриальному району города Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО находилось сводное исполнительное производство в отношении должника Баграмяна Р.А. в пользу взыскателей ИФНС по Индустриальному району города Хабаровска и Левина Д.В., по которому производство окончено 20.02.2020 г. на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ N 229.
В рамках указанного исполнительного производства 11.03.2016 г. в отношении должника Баграмяна Р.А. судебный пристав-исполнитель ОСП по Индустриальному району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО Яровая А.А. вынесла постановление об обращении взыскания на право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу, утвержденное начальником отдела - старшим судебным приставом Дубс М.А. 11.03.2016, в соответствии с которым обращено взыскание на право требования платежей Баграмян Р.А. на основании решения суда N 2-80/15 от 17.07.2015, в котором он выступает взыскателем, в размере 100 642,13 руб. до 18.04.2016 за 2015-2016, с 2017 по 2055 до 25 февраля ежегодно взыскать денежную сумму в размере 92 988,42руб, в 2056 взыскать сумму в размере 9865.49 руб. и поручено "Транснефть-Дальний Восток" взысканные денежные средства перечислять согласно реквизитам УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ОСП по Индустриальному району, до полного погашения суммы задолженности по исполнительным документам в сумме 3 737 446, 00 рублей.
В рамках этого же исполнительного производства судебным приставом исполнителем ОСП по Индустриальному району Рафиевым Э.Д. 16.04.2016 г. было вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра, а так же регистрации ограничений и обременений в отношении действий по регистрации имущества должника: земельных участков: с кадастровыми N, площадью 1 кв.м.; N, площадью 1 кв.м.; N, площадью 1 кв.м.; N площадью 1 кв.м.; N, площадью 1 кв.м.; N, площадью 1 кв.м.; N, площадью 1 кв.м.; 25:05:010101:136, площадью 1 кв.м.
Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО от 20.02.2020 г. Фортуненко Е.Ш. постановление об обращении взыскания на право требования в качестве взыскателя по исполнительному листу от 11.03.2016 г. отменено.
Согласно исполнительному листу серии ФС N 007862215, выданному 21.09.2017 г. Кировским районным судом Приморского края по гражданскому делу по иску Левина Д. В. к Баграмяну Р. А. об обращении взыскания на земельные участки по обязательствам его собственника, указанным решением на вышеперечисленные земельные участки было обращено взыскание.
Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по Кировскому району УФССП по Приморскому краю от 25.09.2017 г. на основании указанного выше исполнительного листа N ФС N 007862215 от 21.09.2017 года было возбуждено исполнительное производство N 13633/17/25018-ИП об обращении взыскания на земельные участки, принадлежащие должнику Баграмяну Р.А. в пользу взыскателя Левина Д.В.
В рамках возбужденного исполнительно производства 03.11.2017 постановлением СПИ ОСП по Кировскому району УФССП по Приморскому краю был наложен арест на имущество должника: земельный участок, кад. N, площадью 17 093 кв.м., местонахождение которого установлено относительно ориентира, примерно в 8 342 м по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Постановлением от 30.08.2018 г. СПИ ОСП по Кировскому району УФССП по Приморскому краю вышеуказанные земельные участки, общая стоимость которых определена 142 109, 48 рублей переданы для принудительной реализации на торги в Территориальное Управление Федерального агентства Управления государственного имущества по Приморскому краю.
Уведомлением от 19.11.2018 N 432 УФССП по Приморскому краю поручает ТУ Росимущество в Приморском крае провести реализацию арестованного имущества в отношении должника Баграмяна Р.А. в рамках исполнительного производства N 22021/17/25018-ИП от 25.09.2017 г.
04.12.2018 ТУ Росимущество в Приморском крае выдано поручение N 10-9864 ООО "Центр оказания услуг" о проведении реализации арестованного имущества, указанного в постановлении СПИ ОСП по Кировскому району УФССП России по Приморскому краю о передаче арестованного имущества на торги от 30.08.2018 г., вынесенного в рамках исполнительного производства N 22021/17/25018-ИП от 25.09.2017 г.
Из договора купли продажи имущества на торгах N 3082/0 от 05.03.2019 г. следует, что Дворянской А.Н. приобретен земельный участок с кадастровым N, земли сельскохозяйственного назначения, пл.17093+/-1144 кв.м., с видом разрешенного использования "для строительства линейной части объекта "Трубопроводная система "Восточная Сибирь-Тихий океан" участок НПС "Сковородино-СМНП"Козьмино"(ВСТО-II)", находящийся по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 8342 м. от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Согласно выписке ЕГРН правообладателем земельного участка с кадастровым N, является Дворянская А.Н. Право зарегистрировано 23.05.2019 года. Также выписка содержит сведения об установленном сервитуте на часть земельного участка площадью 6 046 кв.м., входящую в состав земельного участка, общей площадью 17 093 кв.м., зарегистрированного 19.01.2016 г. на основании решения Центрального районного суда г. Хабаровска, вступившего в законную силу 02.12.2015 года.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации, что следует из статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов и актов других органов регламентированы Федеральным законом от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
В соответствии со статьей 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В целях надлежащего исполнения возбужденного исполнительного производства статьей 68 Закона об исполнительном производстве предусмотрены меры принудительного исполнения, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Одной из таких мер, в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, является обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату.
Статьей 76 Закона об исполнительном производстве определено, что
обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях (часть 1). Обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится при наличии согласия взыскателя - путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов (пункт 1 части 2).
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.
При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
Наличие совокупности названных обстоятельств по делу не установлено.
При принятии 11.03.2016 года постановления об обращении взыскания на право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу - право получения денежных средств за сервитут, согласно решению Центрального районного суда города Хабаровска от 17.07.2015 года, судебный пристав-исполнитель обоснованно руководствовался статьей 68 Закона об исполнительном производстве, принимая во внимание возможность поступления денежных средств на счета Баграмяна Р.А.
Исходя из анализа вышеприведенных правовых норм и исследованных в судебном заседании материалов исполнительного производства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем правомерно и на момент его вынесения, прав административного истца не затрагивало, с которым судебная коллегия соглашается.
Как справедливо указано судом первой инстанции, на момент вынесения обжалуемого постановления (11.03.2016 года) административный истец - Дворянская А.Н., не являлась ни стороной исполнительного производства, ни лицом, чьи права и интересы могли быть нарушены таким постановлением, поскольку стала собственником земельного участка только в 2019 году.
Довод апелляционной жалобы о том, что судом неправильно определен срок внесения ежегодной платы за сервитут, является несостоятельным, так как ни решением суда, ни оспариваемым постановлением срок внесения платы за пользование земельным участком административного истца не определен.
Довод о неполучении административным истцом ежегодной платы за сервитут за 2019 год в размере 49186,93 рублей судебной коллегией отклоняется, так как вопрос получения платы за сервитут не является предметом рассмотрения в рамках настоящего дела. Для решения вопроса в возмещении причиненных убытков заявителем избран ненадлежащий способ судебной защиты.
Правовых доводов, влекущих за собой, в силу статьи 310 Кодекса административного судопроизводства РФ, отмену судебного постановления, апелляционная жалоба не содержит.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Индустриального районного суда города Хабаровска от 25 июня 2020 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Дворянской А.Н. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд принявший решение.







Председательствующий:


Е.Л. Унтевская




Судьи:


И.А. Коноплева







С.Р. Карбовский




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка