Дата принятия: 15 июля 2020г.
Номер документа: 33а-5669/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июля 2020 года Дело N 33а-5669/2020
"15" июля 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Быковой С.В.,
судей Пронченко И.Е., Рюминой О.С.,
при секретаре Черняеве В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Быковой С.В. административное дело по иску Согоян Карапета Петросовича к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, Межрайонному отделу судебных приставов по г. Ленинск-Кузнецкий, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП по Кемеровской области-Кузбассу, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по г. Ленинск-Кузнецкий, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП по Кемеровской области-Кузбассу Ваньковой Октябрине Геннадьевне о признании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным
по апелляционной жалобе Согояна К.П. на решение Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 16 марта 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
Согоян К.П. обратился с административным иском к УФССП по Кемеровской области-Кузбассу, МОСП по г. Ленинск-Кузнецкий, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП по Кемеровской области-Кузбассу, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по г. Ленинск-Кузнецкий, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району Ваньковой О. Г. о признании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным.
Требования (с учетом дополнений) мотивированы тем, что решением суда от 29.07.2019 г. на него возложена обязанность привести в первоначальное состояние и передать КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа земельный участок, расположенный по адресу <адрес>. Данный участок занят металлическим киоском по ремонту обуви.
09.10.2019 г. на основании исполнительного листа, выданного на основании указанного решения, в отношении него было возбуждено исполнительное производство, о чем ему стало известно 16.01.2019 г. после получения постановления о возбуждении исполнительного производства.
21.01.2019 г. он обратился в Ленинск-Кузнецкий городской суд с заявлением об отсрочке исполнения решения, однако 29.01.2020 г. в отношении него было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. С данным постановлением он не согласен, считает его незаконным.
Полагает, что рассмотрение судом заявления должника о предоставлении отсрочки исполнения исполнительного листа препятствует совершению исполнительных действий.
Просил суд признать постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по городу Ленинск-Кузнецкому, Ленинск-Кузнецкому району и городу Полысаево Ваньковой О.Г. от 29.01.2020 о взыскании исполнительского сбора незаконным.
Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 16 марта 2020 года в удовлетворении административных исковых требований Согоян К. П. отказано.
В апелляционной жалобе Согоян К.П. просит решение суда отменить. Приводит те же доводы, что и в обосновании иска.
На апелляционную жалобу начальником МОСП по г. Ленинск-Кузнецкий, г. Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП по Кемеровской области-Кузбассу Бердюгиной И.В. принесены возражения.
Изучив материалы дела, заслушав судебного пристава-исполнителя Гонштейн Л.В., просившую оставить решение суда без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 2 ст. 112 указанного Федерального закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что 09.10.2019 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по г.Ленинск-Кузнецкому, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецкому району УФССП по Кемеровской области Ваньковой О.Г. на основании исполнительного листа от 13.09.2019 г., выданного на основании решения Ленинск-Кузнецкого городского суда от 21.06.2019 г., которым на Согоян К. П. возложена обязанность в срок до 01.09.2019 г. привести в первоначальное состояние и передать КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа по акту приема-передачи земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, было возбуждено исполнительное производство.
Постановление о возбуждении исполнительного производства, которым должнику Согоян К.П. установлен пятидневный срок для добровольного исполнения решения суда, получено последним 16.01.2020 г., что им не оспаривается.
В установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа Согоян К.П. требования исполнительного документа не исполнил.
21.01.2020 г. Согоян К.П. обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
29.01.2020 г. судебным приставом-исполнителем Ваньковой О.Г. было вынесено постановление о взыскании с должника Согоян К.П. исполнительского сбора в размере 5 000,00 руб., установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - 06.02.2020 г.
Определением Ленинск-Кузнецкого городского суда от 05.02.2020 г. в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда Согоян К.П. отказано.
Определение вступило в законную силу 09.04.2020 г.
Согласно ч.1, 2 ст.37 ФЗ "Об исполнительном производстве" Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.
Согласно п. 5 ч. 7 ст. 36 Фз "Об исполнительном производстве" в срок, указанный в части 1 настоящей статьи, не включается время со дня обращения взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя в суд об изменении способа и порядка его исполнения до получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения такого обращения.
Каких-либо ограничений в совершении исполнительных действий указанный закон не устанавливает.
При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о том, что постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора является законным и обоснованным и обоснованно отказал в удовлетворении требований.
Доводы жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку не основаны на законе, опровергаются установленными судом обстоятельствами.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 16 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу-без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения в 8 кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
