Дата принятия: 08 июля 2020г.
Номер документа: 33а-5668/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июля 2020 года Дело N 33а-5668/2020
"08" июля 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Пронченко И.Е.,
судей: Решетняка А.М., Быковой С.В.,
при секретаре: Черняеве В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пронченко И.Е. административное дело по апелляционной жалобе Семеновой Д.В. на решение Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 27 мая 2020 года по делу по иску Главного государственного санитарного врача по городу Киселевску, городу Прокопьевску и Прокопьевскому району Вачаева Владимира Викторовича о помещении под медицинское наблюдение в недобровольном порядке Семеновой Дарьи Владимировны,
УСТАНОВИЛА:
Главный государственный санитарный врач по городу Киселевску, городу Прокопьевску и Прокопьевскому району Вачаев В.В. обратился с административным исковым заявлением, в котором просит госпитализировать Семенову Д.В. в Новокузнецкую городскую клиническую больницу N 1, расположенной по адресу: г. Новокузнецк, ул. Сеченова, 26 под медицинское наблюдение в недобровольном порядке.
Требования мотивированы тем, что 22.05.2020 года в территориальный отдел поступила информация в порядке взаимодействия о лабораторно подтвержденном диагнозе у Семеновой Д.В. 10.07.1985 г.р. РНК нового коронавируса 2019 - NCoV (COVID - 2019). Семеновой Д.В., учитывая, что с ней проживают ее несовершеннолетние дети Семенов С.К. 2015 года рождения и Семенов Д.К. 2005 года рождения, была предложена госпитализация, однако Семенова Д.В. от госпитализации в добровольном порядке отказалась.
Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области на основании ст. 31, 50, 51 Закона N 52-ФЗ Семеновой Д.В. было выдано постановление N 296 от 23.05.2020 года об изоляции, однако от получения данного постановления административный ответчик так же отказалась. Семенова Д.В. требовала повторного обследования, считая первый результат недостоверным, она и дети были обследованы.
27.05.2020 года в территориальный отдел поступил результат повторного обследования в отношении Семеновой Д.В., который так же подтвердил наличие заболевания, у детей наличие коронавирусной инфекции не подтверждено.
Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 27 мая 2020 года требования административного истца удовлетворены.
В апелляционной жалобе Семенова Д.В. просит решение суда отменить, принять новое решение по делу и оказать административному истцу. Свои доводы мотивирует тем, что основания для принудительной госпитализации отсутствуют, в связи с тем, что отсутствует угроза для окружающих, так как она соблюдает режим самоизоляции.
Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Киселевске, Прокопьевске и Прокопьевском районе на апелляционную жалобу принесены возражения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав Семенову Д.В. и её представителя Чемеренко Н.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Киселевске, Прокопьевске и Прокопьевском районе Денисову А.В. и заключение прокурора Роппель О.В., просивших решение суда оставить без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу п. 1 ст.33 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, указанным Федеральным законом предусмотрена обязательная госпитализация или изоляция лиц с подозрением на инфекционные заболевания.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 N 66 Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" дополнен указанием на заболевание коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), код заболевания по международной классификации болезней МКБ-10 - В34.2.
В соответствии с п. 1.5 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID - 2019 лабораторная диагностика COVID - 2019 в обязательном порядке проводится лицам, вернувшимся в Российскую Федерацию с признаками респираторных заболеваний.
Согласно п. 4.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID - 2019 руководителям органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охраны здоровья также поручено обеспечить немедленную госпитализацию в медицинские организации, осуществляющие стационарную помощь инфекционным больным, и забор биологического материала для лабораторного исследования при появлении любых симптомов инфекционного заболевания у лиц, находящихся в условиях изоляции и контактных с ним лиц.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 22.05.2020 года в территориальный отдел поступила информация в порядке взаимодействия о лабораторно подтвержденном диагнозе у Семеновой Д.В. 10.07.1985 г.р. РНК нового коронавируса 2019 - nCoV (COVID - 2019).
Семеновой Д.В., учитывая, что с ней проживают ее несовершеннолетние дети Семенов С.К. 2015 года рождения и Семенов Д.К. 2005 года рождения, была предложена госпитализация, однако Семенова Д.В. от госпитализации в добровольном порядке отказалась.
Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области на основании ст. 31, 50, 51 Закона N 52-ФЗ Семеновой Д.В. было выдано постановление N 296 от 23.05.2020 об изоляции, от получения которого она отказалась.
27.05.2020 в территориальный отдел поступил результат повторного обследования в отношении Семеновой Д.В., который так же подтвердил наличие заболевания, у детей и супруга административного ответчика наличие коронавирусной инфекции не подтверждено.
Таким образом, находясь в одном помещении с несовершеннолетними детьми Семенова Д.В. представляет опасность заражения. Следовательно, уклоняясь от госпитализации Семенова Д.В. ставит под угрозу как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих, которые, по стечению обстоятельств, могут оказаться в непосредственной близости от нее.
В условиях контакта Семеновой Д.В. с жильцами многоквартирного дома по ул. 10 микрорайон, 6, на 27.05.2020 года уже имеется подтвержденный диагноз заражения одного из жильцов данного МКД.
Проанализировав приведенные правовые нормы, направленные на предотвращение распространения коронавирусной инфекции и минимизацию последствий в случае возможного заражения, а также учитывая конкретные обстоятельства дела, суд пришел к верному выводу о необходимости принудительной госпитализации Семеновой Д.В.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильных выводов суда и оснований для отмены обжалуемого решения суда судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 27 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течении шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
