Дата принятия: 09 июля 2020г.
Номер документа: 33а-5666/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июля 2020 года Дело N 33а-5666/2020
"09" июля 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Рюминой О.С.,
судей Пронченко И.Е., Решетняка А.М.,
при секретаре Любушкиной Ю.Н.,
с участием прокурора Жумаевой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рюминой О.С. административное дело по иску ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении осужденного Кириенко С.А., освобождаемого из мест лишения свободы,
по апелляционному представлению прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области на решение Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 12 мая 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Кириенко С.А., освобождаемого по отбытию срока наказания 09.07.2020.
Требования мотивированы тем, что Кириенко С.А. осужден приговором Беловского городского суда Кемеровской области от 26.09.2012 (с учетом кассационного определения Кемеровского областного суда от 11.04.2013) по ч.4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В период отбывания наказания Кириенко С.А. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
С учетом изложенного административный истец просил установить в отношении Кириенко С.А. административный надзор сроком на 3 года и установить следующие виды административных ограничений: обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22.00 часов до 06.00 часов.
Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 12 мая 2020 года постановлено:
Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении Кириенко С.А. удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Кириенко С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого по отбытии срока наказания 09.07.2020, сроком на 3 года, исчисление срока административного надзора производить со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному Кириенко С.А. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Кириенко С.А. административные ограничения в виде:
обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой.
В апелляционном представлении помощник прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области Романенко Л.Н. просит исключить из резолютивной части решения Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 12 мая 2020 года указание при установлении запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22.00 часов до 06.00 часов "следующего дня, кроме случаев, связанных с работой".
Участвующие в деле лица, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. С учетом требований ст.ст. 307, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, заслушав заключение прокурора, поддержавшего доводы апелляционного представления, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 173.1 УИК РФ и пунктом 1 частей 1,3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Виды административных ограничений определены статьей 4 Закона об административном надзоре в частности, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В то же время, согласно части 3 статьи 12 Закон об административном надзоре орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3,4,5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.
Из материалов дела следует и установлено судом, что Кириенко С.А. осужден приговором Беловского городского суда Кемеровской области от 26.09.2012 (с учетом кассационного определения Кемеровского областного суда от 11.04.2013) по ч.4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 26.06.2017 удовлетворено представление ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области об изменении вида исправительного учреждения, Кириенко С.А. был переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.
Постановлением начальника ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области от 16.07.2018 осужденный Кириенко С.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Постановлением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 13.08.2018 в отношении Кириенко С.А. был изменен вид исправительного учреждения, осужденный был переведен с колонии-поселения в колонию строгого режима на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 26 дней.
Из представленного администрацией ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области материала, характеризующего осужденного, следует, что Кириенко С.А. в настоящее время характеризуется положительно.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного за весь период отбывания наказания Кириенко С.А. допустил 6 нарушений, имеет 8 поощрений. В бухгалтерии имеется исполнительный лист на сумму 298949 рублей, из которых 90967 рублей выплачено им из заработной платы и добровольных выплат.
Таким образом, судом установлено, что Кириенко С.А. осужден за совершение особо тяжкого преступления. При этом в период отбывания наказания Кириенко С.А. признан злостным нарушителем установленного порядка режима отбывания наказания.
Исходя из приведенных положений закона и обстоятельств дела суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости установления в отношении Кириенко С.А. административного надзора.
Установленные ограничения, по мнению судебной коллегии, являются необходимыми, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, учитывают характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и с учетом характеристики за весь период отбывания наказания.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, соответствующим нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и обстоятельствам дела, в связи с чем оснований для его отмены или изменения не имеется.
Вместе с тем судебная коллегия полагает заслуживающим внимание довод апелляционного представления о том, что установленное решением суда административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. не соответствует требованиям пункта 3 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре.
Вместе с тем данное обстоятельство не является основанием для изменения решения суда, в связи с чем судебная коллегия полагает необходимым формулировку данного ограничения уточнить, изложив ее в полном соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 12 мая 2020 года оставить без изменения.
Изложить административное ограничение, установленное в отношении Кириенко С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения в следующей редакции: "запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин".
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
