Определение Кемеровского областного суда от 08 июля 2020 года №33а-5661/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 июля 2020 года Дело N 33а-5661/2020
"08" июля 2020 года г. Кемерово
Кемеровский областной суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам Пронченко И.Е. единолично, без проведения судебного заседания, рассмотрев частную жалобу представителя ПАО "МРСК Сибири" Зуевой А.А. на определение судьи Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 14 мая 2020 года о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы по административному делу по административному иску ПАО "МРСК Сибири" к ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кемеровской области, Отделу надзорной деятельности и профилактической работы Анжеро-Судженска, Яйского и Ижморского районов Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Кемеровской области, начальнику отдела Сарафанникову В.Н. о признании ненормативного правового акта незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Решением Анжеро-Судженского городского суда от 19.12.2019 по административному делу N 2а-1546/2019 постановлено: признать незаконным и отменить предписание N 1 от47.07.20г9г; вынесенное в отношении ПАО "МРСК" Сибири".
В Анжеро-Судженский городской суд 17.02.2020 (вх. 1634) поступила апелляционная жалоба АО "Кузбассэнерго" на вышеуказанное решение Анжеро-Судженского городского суда от 19.12.2019 и заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на решение суда, направлена 13.02.2020г.
В апелляционной жалобе АО "Кузбассэнерго" ставит вопрос об отмене решения суда в полном объеме, просит дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы мотивировано тем, что у АО "Кузбассэнерго" отсутствовали сведения об обжалуемом судебном акте, вследствие чего оно не могло подать апелляционную жалобу в установленный законом срок. Является заинтересованным лицом, не привлеченным к участию в деле. Узнал об указанном судебном акте лишь 28.01.2020 с получением письма по электронной почте от ГУ МЧС России по Кемеровской области, содержащим указанное решение суда и уведомление о том, что на основании решения суда по делу N 2а-1546/2019 ГУ МЧС России по Кемеровской области будут внесены изменения в журнал учета защитных сооружений гражданской обороны, находящихся на территории Кемеровской области, а именно АО "Кузбассэнерго" будет внесено как балансодержатель и собственник бомбоубежища, расположенного по адресу: г. Анжеро- Судженск, Ново-Анжерская подстанция, инвентарный номер 831.
Определением судьи процессуальный срок восстановлен.
Не согласившись с определением судьи о восстановлении процессуального, представителем ПАО "МРСК Сибири" Зуевой А.А. подана частная жалоба, в которой она просит определение судьи отменить, отказать в восстановлении срока, поскольку лицо не было привлечено к участию в деле, поскольку права АО "Кузбассэнерго" не затрагиваются решением по указанному делу.
Изучив доводы частной жалобы, проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
В силу части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Из материалов следует, что решением Анжеро-Судженского городского суда от 19.12.2019 признано незаконным и отменено предписаниеN 1 от 17.07.2019 начальника Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Анжеро-Судженска, Яйского и Ижморского районов Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Кемеровской области подполковника внутренней службы Сарафанникова В.Н. об устранении нарушений в области гражданской обороны, вынесенное в отношении ПАО "МРСК Сибири". С Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кемеровской области в пользу ПАО "МРСК Сибири" взысканы расходы по оплате госпошлины в размере 2000 рублей.
Мотивированное решение изготовлено 29.12.2019г. Срок на обжалования истекает соответственно 29.01.2020г.
Из материалов дела следует, что представитель АО "Кузбассэнерго" в судебных заседаниях участия не принимал, привлечен к рассмотрению дела не был.
13.02.2020 представитель АО "Кузбассэнерго" направил в Анжеро-Судженский городской суд апелляционную жалобу на вышеуказанное решение суда, а также ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
Определением Анжеро-Судженского городского суда от 21.02.2020 апелляционная жалоба возвращена заявителю, поскольку АО "Кузбассэнерго" не является лицом, имеющим право на подачу апелляционной жалобы, не является стороной по делу, не привлекалось к участию в деле, решением суда не затронуты его права и обязанности.
Определением судебной коллегии, по административным делам Кемеровского областного суда от 15.04.2020г. определение Анжеро-Судженского городского суда от 21.02.2020г. отменено.
Разрешая вопрос о восстановлении срока суд верно пришел к выводу о том, что АО "Кузбассэнерго" не было привлечено к участию в деле, однако права общества затрагиваются решением суда, в связи с чем посчитал необходимым восстановить процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы.
Довод частной жалобы о том, что решением суда права не были затронуты права АО "Кузбассэнерго" не состоятельны поскольку общество узнало о судебном акте лишь 28.01.2020 с получением письма по электронной почте от ГУ МЧС России по Кемеровской области, содержащим указанное решение суда и уведомление о том, что на основании решения суда по делу N 2а-1546/2019 ГУ МЧС России по Кемеровской области будут внесены изменения в журнал учета защитных сооружений гражданской обороны, находящихся на территории Кемеровской области, а именно АО "Кузбассэнерго" будет внесено как балансодержатель и собственник бомбоубежища, расположенного по адресу: г.Анжеро-Судженск, Ново-Анжерская подстанция, инвентарный номер 831.
Доводы частной жалобы не влияют на правильность выводов судьи и не могут являться достаточными основаниями для отмены обжалуемого определения.
Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 14 мая 2020 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья: Пронченко И.Е.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка