Дата принятия: 09 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-5655/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 сентября 2021 года Дело N 33а-5655/2021
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Муратовой С.В.,
судей Григорьевой Н.М., Морозовой С.Г.,
при ведении протокола помощником судьи Светлаковой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-200/2021 (УИД 47RS0014-01-2020-002092-21) по апелляционной жалобе администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 23 апреля 2021 года по административному исковому заявлению Приозерского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, администрации муниципального образования Красноозерное сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области о признании незаконным бездействия, обязании принять меры по постановке на кадастровый учет и оформлению права муниципальной собственности на земельные участки, используемые под размещение автомобильной дороги общего пользования местного значения,
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Муратовой С.В., лиц? участвующих в деле, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
установила:
Приозерский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, администрации муниципального образования Красноозерное сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской, в котором с учетом уточнения заявленных требований просил признать незаконным бездействие, обязать административного ответчика в течение восемнадцати месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по оформлению права муниципальной собственности на земельный участок, используемый под размещение автомобильной дороги общего пользования местного значения - "Подъезд" к д. Силино" (<адрес> уч. 1), д. Силино Красноозерного сельского поселения Приозерского муниципального района, а именно участок с кадастровым номером N, N, N, N, а также принять меры по постановке на кадастровый учет и оформлению права муниципальной собственности на земельный участок, используемый под размещение автомобильной дороги общего пользования местного значения - "Подъезд к д. Силино" (<адрес> уч. 1), д. Силино Красноозерного сельского поселения Приозерского муниципального района, располагающийся на землях лесного фонда.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Приозерской городской прокуратурой проведена проверка исполнения земельного законодательства и законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены нарушения закона. В соответствии с ответом управления по градостроительству, землепользованию и муниципальному имуществу администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области автомобильная дорога "Подъезд к д. Силино" находится в собственности муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области. Земельный участок, на котором расположена автомобильная дорога, на кадастровом учете не стоит, межевание не проведено, право собственности на земельный участок не зарегистрировано. Указанные нарушения приводят к тому, что содержание автомобильной дороги не осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов, что влечет угрозу нарушения бесперебойного и безопасного движения транспортных средств, а также влечет нарушение требований действующего законодательства по исполнению возложенных полномочий в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог и нарушение прав неопределенного круга лиц (пользователей автомобильных дорог) на безопасность дорожного движения.
Решением Приозерского городского суда Ленинградской области от 23 апреля 2021 года административное исковое заявление Приозерского городского прокурора Ленинградской области удовлетворено частично. Признано незаконным бездействие администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области. Администрация муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области обязана в течение двадцати четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по оформлению права муниципальной собственности на земельный участок, используемый под размещение автомобильной дороги общего пользования местного значения - "Подъезд к д. Силино" (<адрес>), д. Силино Красноозерного сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области, а именно участки с кадастровыми номерами N, N, N, а также принять меры по постановке на кадастровый учет и оформлению права муниципальной собственности на земельный участок, используемый под размещение автомобильной дороги общего пользования местного значения - "Подъезд к д. Силино" (<адрес>), д. Силино Красноозерного сельского поселения Приозерского муниципального района Ленинградской области, располагающегося на землях лесного фонда. В удовлетворении остальной части административного иска Приозерскому городскому прокурору Ленинградской области отказано.
В апелляционной жалобе административный ответчик администрация муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требованиях.
В суде апелляционной инстанции прокурор общего отдела Ленинградской областной прокуратуры Махмудов Э.Т. просил снять с рассмотрения апелляционную жалобу, в связи с подачей апелляционной жалобы Всеволожским городским прокурором.
Другие лица, участвующие в деле о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд не явились.
Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также размещена на сайте Ленинградского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В соответствии со ст. 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещённого о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, 29.04.2021 г. Всеволожским городским прокурором на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 11 февраля 2021 года подана апелляционная жалоба, содержащая ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на решение суда, при этом, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения суда не разрешалось.
Статьями 300 - 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определены действия суда первой инстанции после получения апелляционной жалобы (представления).
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что административное дело подлежит снятию с апелляционного рассмотрения и возвращению в суд первой инстанции для решения вопроса о выполнении требований предусмотренных статьями 95, 300-302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 300-302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
определила:
административное дело снять с апелляционного рассмотрения, для решения вопроса по апелляционному представлению Приозерского городского прокурора.
Апелляционное определение изготовлено 10 сентября 2021 года.
Председательствующий
Судьи
(судья Н.С. Левичева)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
