Определение Псковского областного суда от 25 марта 2021 года №33а-564/2021

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 марта 2021 года Дело N 33а-564/2021
Судья Псковского областного суда Псковской области Анашкина М.М., рассмотрев материалы по частной жалобе Афанасьевой Е.И. на определение судьи Псковского городского суда Псковской области о возвращении административного искового заявления от 16 февраля 2021 г.
УСТАНОВИЛ:
Афанасьева Е.И. обратилась в суд с административным иском об отмене административного надзора.
Определением судьи Псковского городского суда Псковской области от 16 февраля 2021 г. административное исковое заявление Афанасьевой Е.И. об отмене административного надзора возвращено со всеми приложенными документами на основании пункта 8 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).
Афанасьева Е.И. обратилась в суд с частной жалобой, в которой просит об отмене определения о возвращении административного искового заявления от 16 февраля 2021 г. ввиду несогласия с ним.
В соответствии с частями 2, 2.1 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения частной жалобы, без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания, судьей единолично.
Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствии с положениями статьи 308 КАС РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если имеются иные основания для возвращения административного искового заявления, предусмотренные положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Закона). В этой связи, суд возвращает названное административное исковое заявление, если оно подано ранее указанных сроков, поскольку не соблюдены условия его предъявления (пункт 8 части 1 статьи 129, часть 6 статьи 270 Кодекса).
Возвращая административное исковое заявление, судья руководствовался приведенными нормами процессуального закона и исходил из того, что согласно решению Псковского районного суда Псковской области от 23 марта 2018 г. в отношении Афанасьевой Е.И. установлен административный надзор на 8 лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, пришел к выводу, что Афанасьевой Е.И. административный иск подан преждевременно, в связи с чем подлежит возвращению.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции.
Согласно решению Псковского районного суда Псковской области от 23 марта 2018 г. в отношении Афанасьевой Е.И. по приговору Псковского городского суда Псковской области от 26 мая 2009 г., установлен административный надзор сроком на 8 лет, постановлено исчислять срок административного надзора со дня постановки Афанасьевой Е.И. на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
08 апреля 2014 г. Афанасьева Е.И. освобождена из места отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 07 месяцев 12 дней.
Срок погашения судимости по приговору Псковского городского суда Псковской области от 26 мая 2009 г. - 08 апреля 2022 г.
12 февраля 2021 г. Афанасьева Е.И. обратилась в суд с административным исковым заявлением об отмене административного надзора.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Учитывая данное разъяснение, срок административного надзора, установленного в отношении Афанасьевой Е.И., не может превышать срок погашения судимости - 08 апреля 2022 г.
Поскольку на момент обращения с настоящим административным иском в суд половина установленного судом срока административного надзора истекла, у суда первой инстанции отсутствовали основания для возвращения административного искового заявления как поданного ранее установленных сроков.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь положениями статей 316, 317 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Псковского городского суда Псковской области о возвращении административного искового заявления от 16 февраля 2021 г. отменить.
Материал по административному исковому заявлению Афанасьевой Е.И. об отмене административного надзора направить в Псковский городской суд на стадию принятия административного иска к производству.
На состоявшиеся судебные акты может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев.
Судья Псковского областного суда М.М. Анашкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка