Дата принятия: 10 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-5618/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 сентября 2020 года Дело N 33а-5618/2020
Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Чаплыгиной Т.В.,
судей Черняевой Л.В., Домниной А.В.,
при секретаре Кузнецовой Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Саратовской области к Андреенко О.И. о взыскании налога на имущество физических лиц и санкций по апелляционной жалобе Андреенко О.И. на решение Ленинского районного суда города Саратова от 17 апреля 2020 года, которым административные исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Черняевой Л.В., объяснения представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Саратовской области Черекаевой М.С., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, а также возражения на жалобу, исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 8 по Саратовской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 8 по Саратовской области, МИФНС) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с Андреенко О.И. налог на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 14798 рублей 00 копеек и пени в сумме 212 рублей 47 копеек за период с 04 декабря 2018 года по 28 января 2019 года.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ИФНС начислила Андреенко О.И. за 2017 год имущественный налог на объекты недвижимости, находящиеся в собственности административного ответчика и расположенные по адресу: <адрес>. Определением мирового судьи судебного участка N 10 Ленинского района г. Саратова от 29 августа 2019 года на основании заявления Андреенко О.И. отменен ранее принятый судебный приказ о взыскании налога.
Решением Ленинского районного суда города Саратова от 17 апреля 2020 года административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 8 по Саратовской области удовлетворены в полном объеме; с Андреенко О.И. взыскана государственная пошлина в размере 600 рублей 42 копеек.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Андреенко О.И. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований. В доводах жалобы указывает, что ответчик была лишена права на предоставление доказательств. Указывает, что является пенсионером, инвалидом 2 группы и в целях самоизоляции пребывала по месту регистрации в городе <адрес>, в связи с чем свои права и обязанности по владению, управлению и распоряжению своим имуществом реализовала через представителя Андреенко А.А. Указанный свидетель имеет письменные доказательства о взыскании налоговой службой в рамках административного дела 2а-40/2020 взысканной с административного ответчика суммы по обжалуемому решению суда, то есть разными подразделениями налоговой службы с неё взыскан один и тот же налог. С 2007 года ответчик проживает за территорией Саратовской области, в связи с чем налоговых уведомлений не получала. Считает, что налоговая служба незаконно самостоятельно и произвольно сформировала налоговое уведомление с установленной инвентаризационной стоимостью в размере 2959511 рублей, а согласно техническому паспорту объекта инвентаризационная стоимость объекта составляет 1869165 рублей. Выражает несогласие со взысканием с нее пени по налогу на имущество, поскольку налоговым органом при расчете налога были нарушены нормы действующего законодательства.
В поданных на апелляционную жалобу возражениях представитель МИФНС Бохан О.А. просит решение судьи оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель МИФНС Черекаева М.С. возражения на апелляционную жалобу поддержала.
Иные лица на заседание судебной коллегии не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции в полном объеме согласно статье 308 КАС РФ, судебная коллегия пришла к следующему выводу.
Как определено статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
С 01 января 2015 года обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена в главе 32 НК РФ.
В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В силу пунктов 1, 2 статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.
Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 01 марта 2013 года (статья 404 НК РФ).
Согласно пункту 2 статьи 408 НК РФ сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (статьи 409 НК РФ).
Пунктом 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Как следует из материалов дела, Межрайонная ИФНС России N 8 по Саратовской области, согласно требованиям НК РФ начислила Андреенко О.И. налог на имущество физических лиц на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>.
Налоговое уведомление и требование направлялись административным истцом по адресу регистрации Андреенко О.И.: <адрес>, содержащемуся в учетных данных налогоплательщика. Данные обстоятельства подтверждаются списком почтовых отправлений заказной корреспонденции.
Об осведомленности о необходимости уплаты налогов, получении налогового уведомления свидетельствует обращение Андреенко О.И. в МИФНС, в котором она высказывает возражения относительно полученного налогового уведомления N 17312290 от 23 сентября 2018 года.
Кроме того, только данный адрес регистрации Андреенко О.И. представлен и суду первой инстанции из отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области.
Поскольку обязанность по уплате налога Андреенко О.И. не была исполнена, налоговым органом на сумму недоимки исчислены пени за период с 04 декабря 2018 года по 28 января 2019 года в сумме 212 рублей 47 копеек.
Мировым судьей судебного участка N 10 Ленинского района г. Саратова, исполняющей обязанности мирового судебного участка N 5 Ленинского района г. Саратова, 29 августа 2019 года отменен ранее вынесенный судебный приказ по делу N 2а-2740/2019 от 20 августа 2019 года, которым спорные суммы задолженности взысканы с Андреенко О.И., в связи с чем 17 января 2020 года налоговым органом подано настоящее административное исковое заявление.
В соответствии со статьей 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года N 243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Таким образом, Межрайонной ИФНС России N 8 по Саратовской области соблюдены сроки и порядок взыскания с Андреенко О.И. недоимки по налогам и пени, в том числе установленные статьей 48 НК РФ и статьей 286 КАС РФ сроки обращения в суд.
При таком положении, учитывая, что доказательств уплаты задолженности во исполнение налоговых уведомления и требования административным ответчиком не представлено, вывод суда первой инстанции об удовлетворении административного искового заявления является правильным.
Необоснованны доводы жалобы о неправильном исчислении налоговой базы по налогу на имущество физических лиц, поскольку она определена, исходя из инвентаризационной стоимости принадлежащих налогоплательщику объектов недвижимого имущества, на основании сведений, представленных в налоговый орган в порядке статьи 85 НК РФ.
Разрешая заявленные требования, суд правильно определилимеющие значение для дела обстоятельства, принял необходимые меры для выяснения действительных обстоятельств административного дела, выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам, требованиям закона и в апелляционной жалобе не опровергнуты.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, сводятся к неправильному толкованию закона и представленных в материалы дела доказательств, что само по себе не может служить основанием к отмене или изменению решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального закона, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь статьями 307, 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города Саратова от 17 апреля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Андреенко О.И. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вынесения в Первый кассационный суд общей юрисдикции через Ленинский районный суд <адрес>.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
