Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 21 сентября 2021 года №33а-5594/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 сентября 2021 года Дело N 33а-5594/2021
от 21 сентября 2021 года, по делу N 33а-5594/21, г. Махачкала
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Джарулаева А-Н.К., судей Гончарова И.А., Магомедовой З.А., при секретаре Яхьяеве Т.Т., рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России N 4 по Республике Дагестан о взыскании с административного ответчика Заидова Магомеда Заидовича задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год: налог в размере 33 906 рублей и пеня в размере 504 рубля 65 копеек, по апелляционной жалобе административного ответчика Заидова М.З. на решение Кайтагского районного суда Республики Дагестан от 28 июля 2021 года, которым постановлено:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 4 по Республике Дагестан - удовлетворить.
Взыскать с Заидова Магомеда Заидовича задолженность по транспортному налогу за 2018 год на общую сумму 34 410 рублей 65 копеек, из них: транспортный налог в размере 33 906 рублей, пеня в размере 504 рубля 65 копеек.
Взыскать с Заидова Магомеда Заидовича в доход государства государственную пошлину в размере 1 232 рубля.
Заслушав доклад судьи Джарулаева А-Н.К., судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция ФНС России N по Республике Дагестан обратилась в суд с приведенным выше административным иском. Требования мотивированы тем, что ФИО1 М.З. состоит на налоговом учете и согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги. Однако, в нарушение ст. 45 НК РФ ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения обстоятельств, предусматривающих уплату налога. Налоговым органом произведен расчет налога и направлено налогоплательщику налоговое уведомление, а впоследствии направлено и требование об уплате задолженности, которые не были исполнены. По заявлению налоговой инспекции мировым судьёй судебного участка N <адрес> Республики Дагестан выдан судебный приказ от <дата> о взыскании налоговой задолженности. Определением того же мирового судьи от <дата> судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями ответчика. В настоящее время налоговая задолженность ФИО1 не погашена.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение, с которым не согласился административный ответчик ФИО1 М.З.
В поданной им апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене судебного акта, приводя доводы о его незаконности и необоснованности. Указывается о несоответствии выводов суда, изложенных в решении суда, фактическим обстоятельствам дела и неправильным применении норм материального права.
Административное дело рассмотрено судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в отсутствие лиц, участвующих в судебном заседании, извещенных о времени и месте судебного заседания (ст.ст. 150, 307 КАС РФ).
Согласно ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела согласно ст. 308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Материалы административного дела не содержат доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, административного ответчика ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела <дата>, судебное извещение ему не было вручено.
Судебные извещения от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата>, от <дата> (л.д. 23, 30, 32, 34, 37) и телефонограмма (л.д. 35)доказательством надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания являться не могут, в связи с отсутствием данных об их вручении или получении административным ответчиком.
При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для рассмотрения дела в судебном заседании <дата>, тем самым допущено существенное нарушение норм процессуального права, повлекшее нарушение прав административного истца и заинтересованного лица на судебную защиту и основных принципов состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 176 КАС РФ и разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.
Решение суда, как не отвечающее ст. 176 КАС РФ, подлежит отмене.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 310 и п. 3 ст. 309 КАС РФ решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Судебная коллегия отменяет решение суда и направляет административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении суду первой инстанции надлежит устранить допущенные нарушения, приведшие к отмене решения суда, провести надлежащую подготовку дела к судебному разбирательству, дать оценку представленным сторонами доказательствам, всем доводам участвующих в деле лиц, в том числе доводам, изложенным в апелляционной жалобе и постановить законное решение.
Руководствуясь ст. ст. 309-310, 311 КАС РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Кайтагского районного суда Республики Дагестан от <дата> отменить, административное дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Апелляционное определение может быть обжаловано в шестимесячный срок в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Кайтагский районный суд Республики Дагестан.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка