Дата принятия: 17 февраля 2022г.
Номер документа: 33а-559/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 февраля 2022 года Дело N 33а-559/2022
17 февраля 2022 года судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Смирновой Л.А.,
и судей Мартыновой Е.А., Окуневой Л.А.,
при секретаре Романовой О.С.,
заслушала в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда по докладу судьи Окуневой Л.А. административное дело
N 2а-1596/2021 по апелляционной жалобе Ситниковой Ю.В., поданной ее представителем Прокаевым И.В. на решение Железнодорожного районного суда г. Пензы от 11 ноября 2021 г., которым постановлено:
административный иск ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы к Ситниковой Ю.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени удовлетворить.
Взыскать с Ситниковой Ю.В. (ИНН N), проживающей по адресу: <адрес>, задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме <данные изъяты> руб., в том числе: страховые взносы на ОПС за 2019 год в сумме <данные изъяты> руб.; страховые взносы на ОМС за 2019 год в сумме <данные изъяты> руб.; страховые взносы на ОПС за 2020 год в сумме <данные изъяты> руб.; страховые взносы на ОМС за 2020 год в сумме <данные изъяты> руб.; пени в сумме <данные изъяты> руб., начисленные за неуплату страховых взносов на ОПС за 2019 год с
1 января 2020 г. по 4 июня 2020 г. и 2020 год с 3 марта 2020 г. по
4 июня 2020 г.; пени в сумме <данные изъяты> руб., начисленные за неуплату страховых взносов на ОМС за 2019 год с 1 января 2020 г. по 4 июня 2020 г. и 2020 год с 3 марта 2020 г. по 4 июня 2020 г.
Взыскать с Ситниковой Ю.В. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты> руб.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя административного истца ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы по доверенности Татьковой О.В., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Инспекция ФНС России по Железнодорожному району г. Пензы обратилась в суд с административным иском, указав, что Ситникова Ю.В. с 17 апреля 2019 г. по 14 февраля 2020 г. была зарегистрирована в качестве арбитражного управляющего, в связи с чем являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере. В установленные законом сроки Ситникова Ю.В. страховые взносы за 2019-2020 годы не уплатила, в связи с чем налоговая инспекция произвела начисление данных страховых взносов и пени, направив административному ответчику требование об их уплате, которое административным ответчиком не было исполнено, что послужило основанием для обращения налоговой инспекции к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены - в суд с указанным административным иском.
С учетом изложенного, ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы просила суд взыскать с Ситниковой Ю.В. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере <данные изъяты> руб., за 2020 год - <данные изъяты> руб., пени на данную недоимку в сумме <данные изъяты> руб. за период с 01.01.2020 по 04.06.2020 (за 2019 год) и за период с 03.03.2020 по 04.06.2020 (за 2020 год), задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2019 год в размере <данные изъяты> руб., за 2020 год в размере <данные изъяты> руб., пени на данную недоимку в сумме <данные изъяты> руб. за период с 01.01.2020 по 04.06.2020 (за 2019 год) и за период с 03.03.2020 по 04.06.2020 (за 2020 год), всего <данные изъяты> руб.
Железнодорожный районный суд г. Пензы постановилвышеуказанное решение об удовлетворении административного иска.
В апелляционной жалобе Ситникова Ю.В., действуя через своего представителя Прокаева И.В., просит решение суда отменить как незаконное, постановленное с нарушением норм материального права. Указывает, что с 2013 года она не осуществляла деятельность в качестве арбитражного управляющего, теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих повторно не сдавала, с 2016 года не имела возможности осуществления деятельности в качестве арбитражного управляющего в связи с неисполнением обязанностей арбитражного управляющего в деле о банкротстве более трех лет подряд, не могла быть признана полноценным субъектом деятельности арбитражных управляющих, соответственно не является плательщиком страховых взносов.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы просит оставить решение суда без изменения, жалобу Ситниковой Ю.В. - без удовлетворения.
Административный ответчик Ситникова Ю.В. и ее представитель Прокаев И.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, обязательной их явка в судебное заседание не признавалась, в связи с чем, на основании части 2 статьи 289 и части 1 статьи 307 КАС РФ, дело по существу рассмотрено в их отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, обсудив доводы апелляционной жалобы возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.
Статья 286 КАС РФ предусматривает, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Разрешая дело, суд признал установленным и исходил из того, что требование административного истца о взыскании с Ситниковой Ю.В. страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пеней основано на нормах законодательства о налогах и сборах, подтверждено материалами дела и подлежит удовлетворению.
Данные выводы суда, по мнению судебной коллегии, являются правильными, основанными на собранных по делу и правильно оцененных доказательствах, соответствуют нормам действующего законодательства.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ (здесь и далее нормы приведены в редакции, действовавшей в спорный период) плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Размер страховых взносов, порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьями 430, 432 НК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, в частности, арбитражные управляющие, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование (далее - ОПС и ОМС).
Исходя из абзацев второго и третьего подпункта 1 пункта 1, из подпункта 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29 354 руб. за расчетный период 2019 года, 32 448 руб. за расчетный период 2020 года, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 руб. за расчетный период 2019 года, 8 426 руб. за расчетный период 2020 года.
Исчисление сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ (индивидуальными предпринимателями), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 статьи 432 НК РФ).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке и сроки, установленные статьями 69 и 70 НК РФ.
Статьями 72, 75 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней, которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
Как следует из материалов дела, Ситникова Ю.В. была зарегистрирована в качестве арбитражного управляющего в период с 17 апреля 2019 г. по 14 февраля 2020 г. в Ассоциации "Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих" (далее - Ассоциация "МСРО АУ"), исключена на основании личного заявления о выходе из состава членов Ассоциации "МСРО АУ" (протокол Президиума Ассоциации "МСРО АУ" N от 27.01.2020).
В связи с возникшей задолженностью по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> руб. за 2019 год, <данные изъяты> руб. за 2020 год, на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> руб. за 2019 год, <данные изъяты> руб. за 2020 год, а также начислением пени на недоимку по страховым взносам в сумме <данные изъяты> руб. (на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2020 по 04.06.2020 за 2019 год и за период с 03.03.2020 по 04.06.2020 за 2020 год) и в размере <данные изъяты> руб. (на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2020 по 04.06.2020 за 2019 год и за период с 03.03.2020 по 04.06.2020 за 2020 год) налоговым органом в адрес Ситниковой Ю.В. направлено требование от 5 июня 2020 г. N со сроком исполнения до 24 июля 2020 г. (л.д.12-15).
Страховые взносы и пени Ситниковой Ю.В. в добровольном порядке не были оплачены.
Судебная коллегия соглашается с расчетом задолженности по недоимке и пени, произведенным налоговым органом, и не оспоренным административным ответчиком в ходе рассмотрения дела. Альтернативный расчет административным ответчиком не представлен.
Согласно статье 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Поскольку в срок, установленный в требовании, налог и пени административным ответчиком не были уплачены, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка N 1 Железнодорожного района г. Пензы 28 августа 2020 г. был вынесен судебный приказ о взыскании с Ситниковой Ю.С. задолженности по страховым взносам и пени, который был отменен 28 апреля 2021 г. определением и.о. мирового судьи того же судебного участка в связи с поступившими возражениями должника.
27 сентября 2021 г. Инспекция ФНС России по Железнодорожному району г. Пензы обратилась в суд с настоящим административным иском.
Доводы Ситниковой Ю.В. в апелляционной жалобе о неосуществлении ею деятельности в качестве арбитражного управляющего с 2013 года и об отсутствии возможности осуществлять такую деятельность в связи с неисполнением обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве более трех лет не свидетельствуют о незаконности решения суда, поскольку обязанность по уплате страховых взносов арбитражными управляющими законодателем связывается с осуществлением профессиональной деятельности, начало и прекращение которой определяется членством в саморегулируемых организациях.
По делу установлено, что с 27 февраля 2013 г. Ситникова Ю.В. осуществляла деятельность арбитражного управляющего и являлась членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих Ассоциация "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "<данные изъяты>", а с 17 апреля 2019 г. по 27 января 2020 г. - членом Ассоциации "МСРО АУ", следовательно, являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Приведенные в обоснование апелляционной жалобы доводы не опровергают правильность выводов суда по обстоятельствам рассматриваемого дела, они сводятся к переоценке доказательств, установленных по делу фактических обстоятельств и неправильному толкованию закона.
Исходя из установленных обстоятельств, суд первой инстанции правильно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для отказа в удовлетворения административных исковых требований налогового органа.
Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Железнодорожного районного суда г. Пензы от 11 ноября
2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Ситниковой Ю.В., поданную ее представителем Прокаевым И.В., - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Апелляционное определение изготовлено в полном объеме 21 февраля 2022 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
