Дата принятия: 05 декабря 2018г.
Номер документа: 33а-5578/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 декабря 2018 года Дело N 33а-5578/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего О.В. Захарчука,
судей: Н.Н. Сентяковой, А.И. Бурова,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Ижевске УР 5 декабря 2018 года в порядке упрощенного (письменного) производства (часть 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) по докладу судьи А.И. Бурова материал по частной жалобе М.М. Ушкова на определение судьи Увинского районного суда Удмуртской Республики от 22 октября 2018 года, которым возвращено Ушкову М. М. заявление к Вавожскому РО СП УФССП России по УР об освобождении от взыскания исполнительского сбора. Ушкову М.М. разъяснено, что возвращение заявления не препятствует повторному обращению в суд с заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
Исследовав материалы административного дела, судебная коллегия,
установила:
Ушков М. М.ич обратился в Увинский районный суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Определением судьи Увинского районного суда УР от 28 сентября 2018 года указанное заявление оставлено без движения, Ушкову М.М. предложено в срок до 20 октября 2018 года представить в Увинский районный суд УР административное исковое заявление, соответствующее требованиям статей 125 и 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
В связи с тем, что недостатки не устранены в срок, определением судьи Увинского районного суда УР от 22 октября 2018 года Ушкову М. М. возвращено заявление к Вавожскому РОСП УФССП России по УР об освобождении от взыскания исполнительского сбора и разъяснено, что возвращение заявления не препятствует повторному обращению в суд с заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
В частной жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, Ушков М.М. просит определение от 22.10.2018г. отменить и разрешить вопрос по существу, а также освободить Ушкова М.М. от взыскания исполнительского сбора по исполнительным производствам, возбужденным Вавожским РОСП УФССП России по УР. Считает определение незаконным и необоснованным. Полагает, что им в установленный срок были исправлены все недочеты, указанные в определении об оставлении заявления без движения, и заявление должно было быть принято судом к рассмотрению.
В порядке ч.2 ст.315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, в порядке упрощённого (письменного) производства.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, в соответствии со ст.308 КАС РФ в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.
Возвращая Ушкову М.М. его заявление, судья, ссылаясь на п.7 ч.1 ст.129 КАС РФ, исходил из того, что заявителем не устранены недостатки, указанные в определении об оставлении заявления без движения от 28 сентября 2018 года.
Судебная коллегия с такими выводами судьи соглашается, поскольку они основаны при правильном применении норм процессуального права.
Так, ч.1 ст.220 КАС РФ предусмотрено, что форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 ст.125 КАС РФ.
В соответствии с п.п. 1, 3 ч.2 ст.220 КАС РФ в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 ч.2 и ч.6 ст.125 КАС РФ; наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия).
Согласно п.п. 3, 8 ч.2 ст.125 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, в административном исковом заявлении должны быть указаны: наименование административного ответчика, если административным ответчиком является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации и индивидуального предпринимателя также сведения об их государственной регистрации (если известны); фамилия, имя, отчество административного ответчика, если административным ответчиком является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения (если известны); номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны); иные сведения в случаях, если их указание предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.
В нарушение вышеуказанных требований сведения об административных ответчиках, которыми могут являться судебные приставы - исполнители, в производстве которых находятся исполнительные производства или иные должностные лица, которыми вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора, Ушковым М.М. в заявлении не указаны. Также не указаны наименование, номер, дата постановлений о взыскании исполнительского сбора.
Пояснением во исполнение определения суда об оставлении административного искового заявления без движения указанные недостатки Ушковым М.М не устранены (л.д. 7).
Доводы частной жалобы фактически свидетельствуют о несогласии Ушкова М.М. с вынесенным определением, основаны на неверном толковании и применении норм процессуального права, а потому не могут повлечь отмену обжалуемого определения.
Исход из изложенного, основания для отмены определения, установленные статьёй 310 КАС РФ, отсутствуют, поэтому частная жалоба не подлежит удовлетворению.
Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым обратить внимание на следующее.
Из содержания заявления Ушкова М.М. об освобождении от взыскания исполнительского сбора (л.д. 1), частной жалобы на определение о возврате заявления (л.д. 12) следует, что исполнительные листы, на основании которых были возбуждены исполнительные производства о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ (N, N, N) были выданы Арбитражным Судом Удмуртской Республики.
В соответствии с ч.1 ст.324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
Частью 2 ст.324 АПК РФ предусмотрено, что заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава - исполнителя.
В соответствии с ч.2.1 ст.324 АПК РФ по правилам, установленным ч.2 ст.324, рассматриваются вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания, а также иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства и в силу закона подлежащие рассмотрению судом.
Судебная коллегия считает необходимым дополнить определение о возвращении административного искового заявления от 22 октября 2018 года дополнительным основанием для возвращения Ушкову М.М. поданного заявления, предусмотренным п.2 ч.1 ст.129 КАС РФ - дело неподсудно данному суду.
Судебная коллегия разъясняет Ушкову М.М. право на обращение с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора в суд, выдавший исполнительный лист, на основании которого было возбуждено исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора - в Арбитражный Суд Удмуртской Республики.
Руководствуясь статьёй 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам
определила:
определение судьи Увинского районного суда Удмуртской Республики от 22 октября 2018 года оставить без изменения, дополнив основанием для возвращения Ушкову М. М. поданного заявления, предусмотренным п.2 ч.1 ст.129 КАС РФ - дело неподсудно данному суду.
Разъяснить Ушкову М. М. право на обращение с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора в суд, выдавший исполнительный лист, на основании которого было возбуждено исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора - в Арбитражный Суд Удмуртской Республики.
Председательствующий - О.В. Захарчук
судьи: Н.Н. Сентякова
А.И. Буров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
