Определение Судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 12 августа 2020 года №33а-5568/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 августа 2020 года Дело N 33а-5568/2020







12 августа 2020 г.


г. Иркутск




Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Медведевой Н.И.,
судей Гусаровой Л.В. и Бутиной Е.Г.,
с участием прокурора Нарижняк О.Н.,
при секретаре судебного заседания Рыковой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-1363/2020 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колония поселения N 51 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении Хлебодарова И.В.
по апелляционной жалобе Хлебодарова И.В. на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 8 мая 2020 г.,
установила:
в обоснование административного иска указано, что приговором Аларского районного суда Иркутской области от (дата изъята) Хлебодаров И.В. признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного (данные изъяты) УК РФ и приговорен к (данные изъяты) лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Суд признал в его действиях опасный рецидив. (дата изъята) постановлением Куйбышевского районного суда г. Иркутска переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.
Учитывая, что Хлебодаров И.В. осужден за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких при опасном рецидиве, административный истец просил суд установить в отношении Хлебодарова И.В. административный надзор сроком на 8 лет, установив административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязанности являться не менее двух раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.
Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 8 мая 2020 г., с учетом определения об исправлении описки от 6 июля 2020 г., административное исковое заявление удовлетворено.
В апелляционной жалобе Хлебодаров И.В. просит решение суда отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы ссылается на нарушения, выразившиеся в ненаправлении копии определения от 8 мая 2020 г. о возобновлении производства по делу, выражает несогласие с тем, что по состоянию на 8 мая 2020 г. ограничение в работе судов было снято. Указывает на отсутствие в обжалуемом решении суждений и выводов о наличии либо отсутствии документа, который в силу требований норм статьи 271 КАС РФ должен прилагаться к административному исковому заявлению.
В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы прокурор, участвующий в деле, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие представителя административного истца, представившего заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФКУ КП-51 ГУФСИН России по Иркутской области, административного ответчика Хлебодарова В.И., надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав доклад судьи, заключение прокурора Нарижняк О.Н., полагавшей апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, проверив законность и обоснованность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ.
На основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ.
Как следует из материалов дела, приговором Аларского районного суда Иркутской области от (дата изъята) Хлебодаров И.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного (данные изъяты) Уголовного Кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок (данные изъяты), без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением судебной коллегией по уголовным делам Иркутского областного суда от (дата изъята) приговор Аларского районного суда Иркутской области от (дата изъята) в отношении Хлебодарова И.В. изменен. Срок наказания Хлебодарову И.В. исчисляется с (дата изъята), в остальной части приговор оставлен без изменения.
Приговором Аларского районного суда Иркутской области от (дата изъята) установлено, что указанное преступление, относящееся к категории тяжких преступлений, совершено Хлебодаровым И.В. при опасном рецидиве.
Хлебодаров И.В. освобожден из ФКУ КП-51 ГУФСИН России по Иркутской области (дата изъята) по отбытии срока наказания.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное Хлебодаровым И.В. преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.
В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения Хлебодаровым И.В. преступления, за которое он отбывал наказание, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования, суд принял во внимание данные о личности Хлебодарова И.В., обстоятельства совершения преступления, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, наличие по приговору обстоятельства, отягчающего наказание - рецидив преступлений, который является опасным, срок погашения судимости за совершение преступлений, и обоснованно установил ему административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. и обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.
Выводы суда подробно мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнения в их законности и обоснованности.
Вопреки доводам жалобы копия определения от 30 апреля 2020 г. о возобновлении производства по делу направлялась судом в адрес административного ответчика и была им получена 6 мая 2020 г., что подтверждается распиской Хлебодарова И.В. (л.д. (данные изъяты)).
Указание в жалобе на отсутствие в обжалуемом решении суждений и выводов о наличии либо отсутствии документа, который в силу требований норм статьи 271 КАС РФ должен прилагаться к административному исковому заявлению, судебной коллегией отклоняется как противоречащие материалам дела.
В силу части 4 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении исправительного учреждения об установлении административного надзора указываются сведения о поведении лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, в период отбывания им наказания в исправительном учреждении, предлагаемые к установлению виды административных ограничений и срок установления административного надзора. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора прилагается копия приговора суда, а также копия постановления начальника исправительного учреждения о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Административное дело содержит сведения о поведении Хлебодарова И.В. в период отбывания им наказания в исправительном учреждении, его поощрениях и взысканиях, к материалам дела приобщена также копия вынесенного в отношении него приговора, которым дана надлежащая оценка в обжалуемом решении суда.
Судебная коллегия считает, что при разрешении заявленных требований суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований процессуального законодательства, нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом первой инстанции не допущено.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Иркутского районного суда Иркутской области от 8 мая 2020 г. по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.







Судья-председательствующий


Н.И. Медведева




Судьи


Л.В. ГусароваЕ.Г. Бутина




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка