Определение Судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 08 июля 2020 года №33а-5556/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 июля 2020 года Дело N 33а-5556/2020
"08" июля 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Пронченко И.Е.,
судей: Решетняка А.М., Быковой С.В.,
при секретаре: Черняеве В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пронченко И.Е., административное дело по апелляционной жалобе Шаталова А.И. на решение Кировского районного суда г. Кемерово от 15 апреля 2020 года по делу по иску ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области к Шаталову Александру Ивановичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении Шаталова А.И. административный надзор сроком 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области, сроком на 8 лет; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в мероприятиях, запрещение на посещение демонстраций, митингов, пикетов, запрещение на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков сроком на 8 лет.
Требования мотивированы тем, что приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 04.10.2010 Шаталов А.И., с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 13.01.2011 и постановления Кировского районного суда г. Кемерово от 28.11.2011 г., осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы, ст. 70 УК РФ приговор Ленинск- Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 21.12.2006 г. к 15 годам 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК особого режима.
Характеризуется Шаталов А.И. отрицательно, на профилактическом учете состоит как лидер и активный участник группировок отрицательной направленности, как лицо оказывающее негативное влияние на других осужденных.
Решением Кировского районного суда г. Кемерово от 15 апреля 2020 года требования административного истца удовлетворены.
В отношении Шаталова А.И. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Шаталовым А.И. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Шаталова А.И. административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов,
-запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области,
-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в мероприятиях, запрещение на посещение демонстраций, митингов, пикетов,
-запрещение на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В апелляционной жалобе Шаталов А.И, просит решение суда отменить, поскольку он не был извещен о подаче искового заявления, также не был уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания. Не согласен с выводом суда о том, что его явка не является обязательной. Акт об отказе в получении расписки является фальсификацией.
На апелляционную жалобу прокуратурой принесены возражения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав Шаталова А.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Роппель О.В., просившую решение суда оставить без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Указанным лицам административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1 и пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 04.10.2010 г. Шаталов А.И., с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 13.01.2011 и постановления Кировского районного суда г. Кемерово от 28.11.2011, осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ (приговор Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 21.12. 2006) к 15 годам 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК особого режима. В действиях Шаталова А.И. приговором суда установлен особо опасный рецидив преступлений.
В соответствии с п. "г" ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Исходя из приведенных положений закона и обстоятельств дела суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости установления в отношении ответчика административного надзора сроком на 8 лет.
При установлении срока административного надзора и административных ограничений судом в полной мере учтены положения закона, характер и степень общественной опасности совершенного ответчиком преступления, поведение ответчика за время отбытия наказания, сведения о его личности.
Доводы административного ответчика о невручении ему административного искового заявления и не извещении о времени и месте судебного заседания являются необоснованными.
Шаталов А.И. был поставлен в известность о том, что администрацией ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области в отношении него подготовлен административный иск об установлении административного надзора, административному ответчику были вручены копии административного искового заявления и приложенных к нему документов от получения которых он отказался, что подтверждается актом от 25.03.2020 года.
Как следует из материалов дела, согласно акту от 03.04.2020 года административный ответчик был ознакомлен с определением Кировского районного суда от 02.04.2020 о назначении подготовки к рассмотрению дела на 09.04.2020 на 09.40 час. при этом от подписи Шаталов А.И. отказался.
О судебном заседании, назначенном на 15.04.2020 9 час. 20 мин. административный ответчик извещен 10.04.2020, что подтверждается актом отказа Шаталова А.И. от подписи и получения копии определения от 09.04.2020.
С учетом сокращенных сроков (10 дней) рассмотрения данной категории дел, установленных частью 7 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и указанных обстоятельств, касающихся вручения административному ответчику материалов административного иска и извещения о месте и времени судебного заседания, судебная коллегия не находит оснований согласиться с приведенными доводами апелляционной жалобы.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что нормы материального права применены судом правильно в соответствии с обстоятельствами дела, нарушений норм процессуального права судом не допущено, следовательно, решение суда является обоснованным, законным и не подлежит отмене либо изменению.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г.Кемерово от 15 апреля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течении шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка