Дата принятия: 06 августа 2019г.
Номер документа: 33а-5554/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 августа 2019 года Дело N 33а-5554/2019
"06" августа 2019 года судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего-судьи Кобзевой И.В.,
судей Дёминой О.В., Сухова Ю.П.,
при секретаре Жуковской И.В.,
с участием прокурора Сергеевой О.А.,
заслушав в открытом судебном заседании в помещении Воронежского областного суда по докладу судьи Кобзевой И.В.
административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области к Яковенко Виталию Николаевичу об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе Яковенко Виталия Николаевича на решение Семилукского районного суда Воронежской области от 13 июня 2019 года.
(судья районного суда Толубаева Л.В.)
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Яковенко Виталия Николаевича.
В обоснование своих требований истец указал, что Яковенко В.Н. приговором Лискинского районного суда Воронежской области от 19 июня 2017 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. "в" ч.2 ст. 158 УК РФ, к двум годам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Лискинского районного суда Воронежской области от 18 февраля 2014 года и окончательно определено наказание в виде 2 лет и 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало отбывания срока наказания 19 июня 2017 года, окончание срока - 18 сентября 2019 года.
Освободившись из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области, Яковенко В.Н. будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Срок погашения судимости 8 лет, т.е. до 18 сентября 2027 года.
Административный истец просил суд установить Яковенко В.Н. административный надзор на срок 8 лет, т.е. до 18 сентября 2027 года и административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запретить покидать границы субъекта Российской Федерации, в котором проживает без согласования с органом внутренних дел.
Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 13 июня 2019 года заявленные требования удовлетворены частично, а именно: в отношении Яковенко Виталия Николаевича установлен административный надзор на срок погашения его судимости 8 (восемь) лет, т.е. до 18 сентября 2027 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Воронежской области без согласования с органами внутренних дел (при трудоустройстве данное ограничение применять с учетом графика работы). Срок административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (л.д.26, 27-29).
В апелляционной жалобе Яковенко В.Н. просит решение Семилукского районного суда Воронежской области от 13 июня 2019 года отменить, как незаконное и необоснованное, направить дело на новое рассмотрение (л.д.51-53).
Участвовавший в судебном заседании с использованием видеоконференц-связи Яковенко В.Н. доводы жалобы поддержал.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные о слушании дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ответчика, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Сергеевой О.А., полагавшей, что решение районного суда является законным и обоснованным, изменению или отмене не подлежит, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Яковенко В.Н. приговором Лискинского районного суда Воронежской области от 18 февраля 2014 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Яковенко В.Н. установлен опасный рецидив преступлений (л.д.11-12).
Постановлением Панинского районного суда Воронежской области от 08 декабря 2016 года Яковенко В.Н. освобожден от отбытия наказания условно-досрочно на 6 месяцев 10 дней (л.д.7-8).
Приговором Лискинского районного суда Воронежской области от 19 июня 2017 года Яковенко В.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. "в" ч.2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Лискинского районного суда Воронежской области от 18 февраля 2014 года и окончательно определено наказание в виде 2 лет и 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало отбывания срока наказания 19 июня 2017 года, окончание срока - 18 сентября 2019 года.
Таким образом, освободившись из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области, Яковенко В.Н. будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (ч.2 ст.228 УК РФ) при опасном рецидиве.
При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о наличии оснований для установления в отношении Яковенко В.Н. административного надзора является правомерным, соответствует требованиям ч.2 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", так как административный ответчик является совершеннолетним лицом и относится к категории лиц, освобождающихся из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.
В силу п.1 и п. 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В связи с этим и на основании действующего законодательства, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления Яковенко В.Н. административного надзора на срок погашения его судимости, т.е. на восемь лет, до 18 сентября 2027 года, а также установил административные ограничения, предусмотренные ч.1 ст. 4 Федерального закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Судом первой инстанции были установлены и исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам.
Ссылка Яковенко В.Н. на то обстоятельство, что он отбывает наказание за преступление средней тяжести, а по приговору от 18 февраля 2014 года срок погашения судимости, по его мнению, истекает 17 июня 2025 года, в связи с чем установление административного надзора на срок 8 лет, до 08 сентября 2027 года, является незаконным, не может быть принята во внимание по следующим основаниям.
На основании пункта "г" части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Согласно статье 79 УК РФ основанием для условно-досрочного освобождения лица, отбывающего наказание, в частности, является признание его судом не нуждающимся для своего исправления в полном отбывании назначенного судом наказания, а также возмещение вреда (полностью или частично), причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда. Следовательно, в течение оставшейся неотбытой части наказания осужденный должен своим поведением доказать свое исправление, что и является условием его освобождения. Факт совершения в этот период преступления опровергает исправление условно-досрочно освобожденного и дает основание для назначения наказания по совокупности приговоров, при котором к наказанию, назначенному по последнему приговору суда, частично или полностью присоединяется неотбытая часть наказания по предыдущему приговору суда. Иное противоречило бы задачам уголовного закона, принципам вины и справедливости (статьи 2, 5 и 6 УК Российской Федерации) (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2013 года N 793-О). Соответственно, и срок погашения судимости в этом случае исчисляется с момента отбытия наказания, назначенного по совокупности приговоров (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 2286-О).
При таких обстоятельствах, учитывая, что приговором суда от 19 июня 2017 года Яковенко В.Н. назначено наказание по совокупности приговоров, частично присоединено неотбытое наказание, назначенное по приговору суда от 18 февраля 2014 года, то срок погашения судимости по приговору от 18 февраля 2014 года, исчисляется с момента отбытия наказания, назначенного по совокупности приговоров, т.е. с 18 сентября 2019 года и истечет 18 сентября 2027 года.
Довод апелляционной жалобы Яковенко В.Н. о рассмотрении дела судом без учета его письменных возражений на административное исковое заявление и о нерассмотрении его ходатайства о переносе слушания дела до поступления в суд письменных возражений, не может повлечь отмену решения суда, поскольку из письменного протокола судебного заседания и аудиопротокола от 13 июня 2019 года следует, что Яковенко В.Н. участвовал в судебном заседании посредством видеоконференц-связи и лично излагал свою позицию и возражения относительно заявленных к нему требований, каких-либо ходатайств в ходе судебного заседания не заявлял.
Иные доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения, так как они не содержат оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, направлены на переоценку исследованных судом доказательств и на выражение несогласия с постановленным решением, содержат субъективное толкование правовых норм, однако выводов суда не опровергают, поэтому их нельзя признать убедительными.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение, оснований для его отмены или изменения не имеется. Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного решения, не допущено.
Руководствуясь статьями 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Семилукского районного суда Воронежской области от 13 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Яковенко Виталия Николаевича - без удовлетворения.
Председательствующий:
судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
