От 17 декабря 2018 года №33а-5550/2018

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 17 декабря 2018 года Дело N 33а-5550/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Карлинова С.В., судей Алексеева Д.В., Смирновой Е.Д., при секретаре Герасимовой О.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N2 по Чувашской Республике ко Львову А.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций, поступившее по апелляционной жалобе административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N2 по Чувашской Республик на решение Батыревского районного суда Чувашской Республики от 15 октября 2018 года, которым постановлено:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N2 по Чувашской Республике к Львову А.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить частично;
взыскать с Львова А.Н. в доход бюджета суммы недоимки по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23400 рублей и на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4590 руб.; суммы недоимки по пеням по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование за период с 10 января 2018 года по 12 января 2018 года в сумме 18 руб. 14 коп. и на обязательное медицинское страхование за период с 10 января 2018 года по 12 января 2018 года в сумме 3 руб.56 коп.;
в удовлетворении исковых требований о взыскании с Львова А.Н. в пользу Межрайонной ИФНС России N2 по Чувашской Республике суммы недоимки по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование за 2016 год в размере 19 356,48 руб. и на обязательное медицинское страхование за 2016 год в размере 3796,85 руб., отказать;
взыскать с Львова А.Н. в доход федерального бюджета госпошлину в размере 1040 руб.35 коп.
Заслушав доклад судьи Алексеева Д.В., судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N2 по Чувашской Республике обратилась в суд с иском ко Львову А.Н. о взыскании суммы недоимки по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование за 2016 год в размере 19356 руб. 48 коп., на обязательное медицинское страхование за 2016 год в размере 3796 руб. 85 коп., на обязательное пенсионное страхование за 2017 года в размере 23400 руб., на обязательное медицинское страхование за 2017 года в размере 4590 руб., суммы недоимки по пеням по страховым взносам: на обязательное пенсионное страхование за период с 10 января 2018 года по 12 января 2018 года в размере 18 руб. 14 коп., на обязательное медицинское страхование за период с 10 января 2018 года по 12 января 2018 года в размере 3 руб. 56 коп.
Требования мотивированы тем, что Львов А.Н. является плательщиком страховых взносов, сведения о наличии за ним недоимки по страховым взносам были переданы 3 июля 2017 года из органов Пенсионного фонда в инспекцию, 14 июля 2017 года плательщику было направлено требование. Судебные приказы о взыскании со Львова А.Н. сумм задолженности по страховым взносам отменены 13 июля 2018 года.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, просили рассмотреть дело без их участия.
В апелляционной жалобе административный истец - МИФНС N2 по Чувашской Республике просит отменить вышеуказанное решение суда в части отказа во взыскании со Львова А.Н. страховых взносов за 2016 год, полагая, что суд неправильно истолковал норму части 1 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации".
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя МИФНС N2 по Чувашской Республике Черновой О.Г., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия, проверив решение суда первой инстанции в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к следующему.
Установлено, что Львов А.Н. является плательщиком страховых взносов, в его адрес направлялись требование от 14 июля 2017 года об уплате до 25 августа 2017 года задолженности по страховым взносам за 2016 год и требование от 18 января 2018 года об уплате до 13 февраля 2018 года задолженности по страховым взносам за 2017 год.
25 июня 2018 года мировым судьей судебного участка N1 Шемуршинского района Чувашской Республики выносились судебные приказы о взыскании со Львова А.Н. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, а также пеней за указанные периоды времени, однако в связи с поступлением возражений от административного ответчика они были отменены 13 июля 2018 года.
Разрешая требования, суд первой инстанции руководствовался положениями действовавшего на время возникновения спорных правоотношений Федерального закона от 24 июля 2009 года N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", и пришел к заключению, что требование о взыскании с административного ответчика суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23400 руб. и на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4590 руб., суммы недоимки по пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 10 января 2018 года по 12 января 2018 года в сумме 18,14 рублей и на обязательное медицинское страхование за период с 10 января 2018 года по 12 января 2018 года в сумме 3,56 рублей подлежит удовлетворению.
Отказывая во взыскании задолженности по страховым взносам за 2016 год, суд первой инстанции правомерно учел норму пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которой признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Данное решение суда соответствует и положению пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 03 июля 2016 года N243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", согласно которой в случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговыми органами в случаях и порядке, установленных статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не установлено частью 3.1 настоящей статьи, а также в случае исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.
Довод апелляционной жалобы о том, что вышеназванная норма пункта 1 ст.11 Федерального закона N436-ФЗ о признании безнадежными к взысканию и подлежащими списанию недоимок может относиться только к сумме, указанной в части 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N212-ФЗ, судебной коллегией отклоняется. Положений, исходя из которых данную норму следовало бы толковать именно таким образом, указанный Федеральный закон не содержит.
Выводы суда соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу. Доводы апелляционной жалобы не нашли своего подтверждения.
Руководствуясь ст.ст.177,309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N2 по Чувашской Республике на решение Батыревского районного суда Чувашской Республики от 15 октября 2018 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий С.В.Карлинов
Судьи: Д.В.Алексеев
Е.Д.Смирнова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка