Определение Кемеровского областного суда от 30 июня 2020 года №33а-5549/2020

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 30 июня 2020 года Дело N 33а-5549/2020
"30" июня 2020 года г. Кемерово
Судья судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда Быкова С.В., рассмотрев без проведения судебного заседания представление прокурора г. Прокопьевск, частную жалобу председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Прокопьевск определение судьи Центрального районного суда г. Прокопьевск Кемеровской области от 21 апреля 2020 года
по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Прокопьевск о предоставлении отсрочки исполнения решения Центрального районного суда г. Прокопьевска по делу N 2а-1041/2019,
УСТАНОВИЛ:
Решением Центрального районного суда г. Прокопьевск Кемеровской области от 13 августа 2019 года постановлено:
исковые требования прокурора г. Прокопьевск, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к комитету по управлению муниципальным имуществом г. Прокопьевск о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия, удовлетворить;
признать незаконным бездействие комитета по управлению муниципальным имуществом г. Прокопьевск, выразившееся в не направлении в орган регистрации прав заявлений о постановке на учет бесхозяйных ЛЭП 6 кВфид. 16 ПС 35 кВ N 1, ЛЭП 6 кВ фид.29 ПС 35 кВ N 14, ЛЭП 6 кВфид. 12 ПС 35 кВ N и, ДЭП 6 кВфид. 16 ПС 6 кВ N 17;
обязать комитет по управлению муниципальным имуществом г. Прокопьевск обратиться в орган регистрации прав с заявлениями о постановке на учет бесхозяйных ЛЭП 6 кВфид. 16 ПС 35 кВ N 1, ЛЭП 6 кВ фид.29 ПС 35 кВ А 14, ЛЭП 6 кВфид. 12 ПС 35 кВ N 14, ЛЭП 6 кВфид. 16 ПС 6 кВ N 17;
установить срок для исполнения решения суда не позднее 01.12.2019 г.;
об исполнении решения суда сообщить в суд, а также прокурору г. Прокопьевск.
Председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Прокопьевск Опарин А.И. обратился в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Центрального районного суда г. Прокопьевск от 13 августа 2019 года сроком до 01.08.2020 г.
Определением судьи Центрального районного суда г. Прокопьевск Кемеровской области от 21 апреля 2020 года Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Прокопьевск в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Центрального районного суда г. Прокопьевск от 13 августа 2019 года по административному делу по иску прокурора г. Прокопьевск, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия, на срок до 01.08.2020 г., отказано за необоснованностью.
В представлении прокурор г. Прокопьевск Байрамалов Ю.Г. просит определение судьи отменить.
Считает, что судом нарушены нормы процессуального права, а именно принято судьей единолично, без проведения судебного заседания, без вызова взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя, в связи с чем является незаконным.
В материалах дела имеется извещение, которым прокуратура г. Прокопьевск, УФССП Кемеровской области по г. Новокузнецк извещаются о дате - 21.04.2020 г. и месте рассмотрения заявления в порядке ст. 203.1 ГПК РФ (без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле).
При этом, в извещении отсутствует время судебного заседания.
Кроме того, извещение поступило в прокуратуру города вечером 21.04.2020 г., когда судом уже было рассмотрено заявление и вынесено определение.
Следовательно, сведения о надлежащем извещении прокурора г. Прокопьевск о дате, времени и месте рассмотрения заявления, отсутствуют.
В частной жалобе председатель Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Прокопьевск Опарин А.И. просит определение судьи отменить, поскольку принято судьей единолично, без проведения судебного заседания, без вызова взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя.
Изучив материалы, рассмотрев доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно ч.1, 2 ст. 358 КАС при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения. (в ред. Федерального закона от 05.04.2016 N 103-ФЗ)
Заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается судом в течение десяти дней со дня поступления заявления в суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления. По результатам рассмотрения заявления выносится определение, копии которого направляются взыскателю, должнику и судебному приставу-исполнителю не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения.
Из материалов дела усматривается, что решением Центрального районного суда г. Прокопьевск Кемеровской области от 13 августа 2019 г. признано незаконным бездействие Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Прокопьевск, выразившееся в не направлении в орган регистрации прав заявлений о постановке на учет бесхозяйных ЛЭП 6 кВфид. 16 ПС 35 кВ N 1, ЛЭП 6 кВ фид.29 ПС 35 кВ N 14, ЛЭП 6 кВфид. 12 ПС 35 кВ N и, ДЭП 6 кВфид. 16 ПС 6 кВ N 17 и Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Прокопьевск обязан обратиться в орган регистрации прав с заявлениями о постановке на учет бесхозяйных ЛЭП 6 кВфид. 16 ПС 35 кВ N 1, ЛЭП 6 кВ фид.29 ПС 35 кВ А 14, ЛЭП 6 кВфид. 12 ПС 35 кВ N 14, ЛЭП 6 кВфид. 16 ПС 6 кВ N 17; срок для исполнения решения суда установлен не позднее 01.12.2019 г.
12.12.2019 г. УФССП по Кемеровской области-Кузбассу возбуждено исполнительное производство, комитету предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда.
Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Прокопьевск обратился с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения указанного решения суда.
Разрешая вопрос о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 13.08.2019 г. по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Прокопьевск, суд в нарушение ст.189 КАС РФ рассмотрел заявление единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.
Из сообщения суда от 16.04.2020 г. усматривается, что стороны извещены о том, что заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда будет рассмотрено судом 21 апреля 2020 г. в порядке ст.203.1 ГПК РФ (без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле (л.д.56), тогда как спор рассмотрен в порядке, предусмотренном КАС РФ.
При таких обстоятельствах определение суда нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене.
Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение судьи Центрального районного суда г. Прокопьевск Кемеровской области от 21 апреля 2020 года отменить.
Дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения в 8 кассационный суд общей юрисдикции.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка