Дата принятия: 02 июля 2020г.
Номер документа: 33а-5546/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2020 года Дело N 33а-5546/2020
"02" июля 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Решетняка А.М.,
судей Пронченко И.Е., Рюминой О.С.,
при секретаре Логунове В.В.,
с участием прокурора Роппель О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Решетняка А.М. административное дело по иску начальника ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении Аверьянова Сергея Викторовича
по апелляционной жалобе Аверьянова С.В. на решение Яйского районного суда Кемеровской области от 7 мая 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
Начальник ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратился в Яйский районный суд Кемеровской области с административным исковым заявлением к Аверьянову С.В. об установлении административного надзора.
Требования мотивированы тем, что Аверьянов С.В. осужден по приговору Юргинского городского суда Кемеровской области от 18.10.2018 по п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока - 18.10.2018. Конец срока - 07.07.2020.
Аверьянов С.В. осужден за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен рецидив преступлений.
Истец просил установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет и ввести следующие административные ограничения: запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы); запрещение посещения зрелищных и рекламно - коммерческих мероприятий: концертов, спортивных соревнований, праздничных представлений, ярмарок, презентаций, распродаж, и т.д., запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы места жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел, обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения регистрации.
Решением Яйского районного суда Кемеровской области от 7 мая 2020 года административное исковое заявление удовлетворено частично, за освобождаемым из мест лишения свободы Аверьяновым С.В. по отбытию наказания назначенного приговором Юргинского городского суда Кемеровской области от 18.10.2018 установлен административный надзор сроком 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с исчислением срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В отношении Аверьянова С.В. установлены административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета выезд за пределы территории Кемеровской области, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в остальной части заявленных требований, оказано.
В апелляционной жалобе Аверьянов С.В. просит пересмотреть решение суда, снизив установленный срок административного надзора.
На апелляционную жалобу участвовавшим в деле прокурором и представителем административного истца принесены возражения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу Спирина К.О. просила решение суда оставить без изменения. апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Административный ответчик Аверьянов С.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дела в его отсутствие.
Судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном/особо опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).
Как следует из материалов дела и установлено судом, Аверьянов С.В. приговором Яйского городского суда Кемеровской области от 18 октября 2018 года осужден к лишению свободы за совершение 4 июля 2018 года преступления, предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ. Из приговора следует, что преступление совершено Аверьяновым при опасном рецидиве преступлений.
Конец срока отбытия наказания - 07.07.2020 года.
Аверьянов С.В. характеризуется положительно, ни поощрений, ни взысканий не имеет.
В силу ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. "а" ч.3 ст.158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. Согласно ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, срок погашения судимости за данное преступление составляет 8 лет после отбытия наказания.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции правильно исходил из того, что в соответствии с приведенными выше нормами установление в отношении Аверьянова С.В. административного надзора является обязательным.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Указанным лицам административный надзор устанавливается на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1 и пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Исходя из приведенных положений закона и обстоятельств дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости установления в отношении ответчика административного надзора сроком именно на 8 лет с соответствующими ограничениями, перечисленными в решении суда.
Административные ограничения, установленные судом соответствуют положениям Федерального закона N 64-ФЗ и отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного лицом преступления, характеристике его личности.
Таким образом, продолжительность срока административного надзора в отношении Аверьянова С.В. определена судом правильно, оснований для его изменения не имеется.
С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы об уменьшении срока административного надзора не могут являться основаниями для отмены или изменения решения суда, которое является законным и обоснованным, соответствующим нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и обстоятельствам дела, в связи с чем оснований для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Яйского районного суда Кемеровской области от 07 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Решетняк А.М.
Судьи:
Пронченко И.Е.
Рюмина О.С.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
