Дата принятия: 11 марта 2020г.
Номер документа: 33а-553/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 марта 2020 года Дело N 33а-553/2020
11 марта 2020 года Великий Новгород
Судебная коллегия по административным делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего Алещенковой И.А.,
судей Павловой Е.Б., Комаровской Е.И.,
при секретаре Елисеевой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Алещенковой И.А. административное дело по апелляционной жалобе Лесных А.И. на решение Валдайского районного суда Новгородской области от 10 декабря 2019 года, принятое по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Новгородской области к Лесных А.И. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Новгородской области (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Лесных А.И. о взыскании в доход соответствующего бюджета недоимки по транспортному налогу за 2017 год в сумме <...> рублей и пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018-2019 гг. в сумме <...> рублей <...> копеек.
В обоснование заявленных требований Инспекция указала, что в 2017 году Лесных А.И. являлся владельцем транспортных средств <...>, государственный регистрационный знак <...> и <...>, государственный регистрационный знак <...>, в связи с чем он в указанный период признавался плательщиком транспортного налога, однако предусмотренную законом обязанность по уплате транспортного налога за 2017 год в добровольном порядке не исполнил. Инспекцией в адрес Лесных А.И. направлялось налоговое уведомление, в котором указывалось о необходимости уплатить транспортный налог за 2017 год в сумме <...> рублей, а в связи с неисполнением обязанности по уплате налога в добровольном порядке - выставлялось требование от 31 января 2019 года N <...> об уплате транспортного налога и начисленных пеней в срок до 26 марта 2019 года, которое также исполнено не было. Судебный приказ, выданный 17 июня 2019 года мировым судьей судебного участка N 5 Валдайского судебного района Новгородской области о взыскании с Лесных А.И. указанной задолженности, определением того же судьи от 02 июля 2019 года отменен в связи с поступившими от должника Лесных А.И. возражениями относительно его исполнения. На момент обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением задолженность в указанном выше размере Лесных А.И. не уплачена.
Решением Валдайского районного суда Новгородской области от 10 декабря 2019 года административное исковое заявление Инспекции удовлетворено, с Лесных А.И. в доход соответствующего бюджета взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме <...> рублей, пени по транспортному налогу в сумме <...> рублей <...> копейка; с него же в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в сумме <...> рублей <...> копеек.
В апелляционной жалобе Лесных А.И. просит решение суда первой инстанции как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права изменить, снизить размер взысканной недоимки по транспортному налогу с учетом нахождения в его собственности транспортного средства <...>, государственный регистрационный знак <...>, лишь полных 6 месяцев 2017 года.
В представленных Инспекцией письменных возражениях относительно апелляционной жалобы указано на несостоятельность приведенных в жалобе доводов и отсутствие оснований для изменения решения суда первой инстанции. Так, в соответствии с налоговым уведомлением <...> от 14 августа 2018 года, приложенного к административному исковому заявлению, а также направленного в адрес налогоплательщика, транспортный налог за транспортное средство <...> исчислен за 6 месяцев 2017 года.
Лесных А.И. и представитель Инспекции, будучи извещенными надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, руководствуясь частью 1 статьи 307 КАС РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно нее, судебная коллегия оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции не находит в связи со следующим.
В силу части 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу пункта 8 статьи 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней.
Согласно части 1 статьи 357 НК РФ и Областному закону Новгородской области от 30 сентября 2008 года N 379-ОЗ "О транспортном налоге" налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 НК РФ).
Налоговым периодом в целях исчисления указанного вида налога признается календарный год (статья 360 НК РФ).
В силу пункта 1 статьи 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно пункту 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу пункта 1 статьи 72 НК РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов.
В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3).
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).
Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса (пункт 6).
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Лесных А.И. в 2017 году являлся владельцем транспортных средств: <...>, государственный регистрационный знак <...>, <...>, государственный регистрационный <...>, в связи с чем он в указанный период признавался плательщиком транспортного налога.
Согласно произведенному Инспекцией расчету транспортный налог за 2017 год составил <...> рублей, из них: <...> рублей за 6 месяцев владения автомобилем <...>, государственный регистрационный знак <...> и <...> рублей за 12 месяцев владения автомобилем <...>, государственный регистрационный знак <...>
21 августа 2018 года Инспекцией в адрес Лесных А.И. направлено сформированное по состоянию на 14 августа 2018 года налоговое уведомление <...> об уплате налогов, в том числе, транспортного налога за 2017 год, исчисленного от вышеуказанных транспортных средств, в сумме <...> рублей в срок не позднее 03 декабря 2018 года.
Поскольку в установленный срок обязанность по уплате транспортного налога Лесных А.И. в добровольном порядке исполнена не была, Инспекция 24 февраля 2019 года направила в его адрес требование <...>, сформированное по состоянию на 31 января 2019 года, об уплате недоимки по транспортному налогу за 2017 год в сумме <...> рублей и начисленных на указанную недоимку за период с 03 декабря 2018 года по 31 января 2019 года пеней за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме <...> рублей <...> копейка в срок до 26 марта 2019 года, которое Лесных А.И. в добровольном порядке исполнено не было.
Факты направления налоговых уведомлений и требований подтверждаются списками заказных писем.
Вышеизложенные обстоятельства послужили поводом для обращения Инспекции к мировому судье судебного участка N 5 Валдайского судебного района Новгородской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Лесных А.И. указанной задолженности, однако выданный 17 июня 2019 года судебный приказ определением того же судьи от 02 июля 2019 года отменен в связи с поступившими от должника Лесных А.И. возражениями относительно его исполнения.
03 октября 2019 года Инспекция обратилась в суд с настоящим административным иском, что свидетельствует о соблюдении Инспекцией установленного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ шестимесячного срока для обращения в суд.
Расчет налога и пеней произведен в соответствии с законом, признан судом арифметически верным, оснований ставить его под сомнение у судебной коллегии также не имеется.
Установив, что обязанность по уплате недоимки по транспортному налогу за 2017 год и пеней в исчисленных Инспекцией размерах в срок, указанный налоговым органом в требовании, Лесных А.И. исполнена не была, сроки и порядок обращения за взысканием задолженности в судебном порядке Инспекцией соблюдены, суд первой инстанции правомерно заявленные ею требования удовлетворил.
Согласно части 3 статьи 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.
Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.
Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.
Вопреки доводам жалобы, расчет транспортного налога на автомобиль <...>, государственный регистрационный знак <...>, произведен за 6 месяцев владения им Лесных А.И.
Таким образом, разрешая спор, суд первой инстанции полно и верно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения, не допущено и нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену принятого судом по делу решения.
Предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не установила.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Валдайского районного суда Новгородской области от 10 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лесных А.И. - без удовлетворения.
Председательствующий: И.А. Алещенкова
Судьи: Е.Б. Павлова
Е.И. Комаровская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
