Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Алтай от 25 января 2018 года №33А-55/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 января 2018 года Дело N 33А-55/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Сарбашева В.Б.,
судей - Имансакиповой А.О., Красиковой О.Е.,
при секретаре - Слабодчиковой А.И.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Макарова Руслана Владиславовича на решение Усть-Коксинского суда Республики Алтай от 26 октября 2017 года, которым
оставлено без удовлетворения в полном объеме административное исковое заявление Макарова Руслана Владиславовича к заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава Усть-Коксинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Алтай Тенгерекову К.Л. о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 06.10.2017 года.
Заслушав доклад судьи Красиковой О.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Макаров Р.В. обратился в суд с административным иском к заместителю начальника отдела - заместителю старшего судебного пристава Усть-Коксинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Алтай Тенгерекову К.Л. о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 06.10.2017 года. В обоснование иска указал, что 22.06.2017 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов УФССП России по Республике Алтай Тенгерековым К.Л. в отношении него возбуждено исполнительное производство N10617/17/04007-ИП с обязанием передать водительское удостоверение N, категории "В", в ОГИБДД ОМВД России по Усть-Коксинскому району. 04.09.2017 года им судебному приставу-исполнителю направлено заявление о прекращении исполнительного производства за невозможностью взыскания, в удовлетворении такого заявления отказано, и 06.10.2017 года вынесено постановление о взыскании с него исполнительского сбора в размере 5000 рублей ввиду неисполнения им в добровольном порядке исполнительного документа, выданного Усть-Коксинским районным судом по делу 2-270/2016. Макаров Р.В. письменно и устно заявил судебному приставу-исполнителю, что не может найти свое водительское удостоверение и считает его утерянным. Физическая невозможность исполнить наложенное судом обязательство является непреодолимым препятствием, влечет возвращение исполнительного документа должнику либо прекращение исполнительного производства.
Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласен Макаров Р.В., в апелляционной жалобе указывает, что водительским удостоверением он не пользуется и считает его потерянным. В сентябре 2017 года Макаров Р.В. обращался к судебному приставу с заявлением об утере водительского удостоверения, просил закрыть исполнительное производство, однако в данной просьбе было отказано. Физическая невозможность исполнить наложенное судом обязательство, влечет возвращение исполнительного документа должнику, либо прекращение исполнительного производства. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд указал, что не представлено доказательств утери водительского удостоверения, однако эти доказательства физически невозможно представить. Судом при рассмотрении дела не был рассмотрен вопрос о вменяемости Макарова Р.В.
В возражениях на апелляционную жалобу заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава Усть-Коксинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Алтай Тенгереков К.Л. указывает на законность и обоснованность решения суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу судебного постановления в силу следующего.
Как следует из материалов дела, решением Усть-Коксинского районного суда от 27.06.2016 года вступившим в законную силу 14.09.2016 года, действие права Макарова Р.В. на управление транспортными средствами прекращено. Водительское удостоверение N, категории "В", выданное 22.02.2014 года ГИБДД МВД по Республике Северная Осетия - Алания на имя Макарова Р.В. признано недействительным. На Макарова Р.В. возложена обязанность передать водительское удостоверение N, категории "В", в ОГИБДД ОМВД России по Усть-Коксинскому району.
22.06.2017 года в Усть-Коксинском районном отделе судебных приставов УФССП России по Республике Алтай вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N10617/17/04007-ИП в отношении должника Макарова Р.В. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления. Копия постановления вручена должнику 31.08.2017 года.
Из ответов начальника ГИБДД ОМВД России по Усть-Коксинскому району от 23.06.2017 года, 18.09.2017 года следует, что водительское удостоверение Макарова Р.В. недействительно, однако, им в ОГИБДД не сдано.
04.09.2017 года Макаров Р.В. обратился к судебному приставу-исполнителю Усть-Коксинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Алтай с заявлением, в котором просил закрыть исполнительное производство за невозможностью взыскания, указывая на то, что водительским удостоверением он более года не пользуется, где оно находится, ему не известно, потому исполнить требование исполнительного документа не представляется возможным.
Заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Усть-Коксинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Алтай Тенгерековым К.Л. рассмотрено заявление Макарова Р.В. и 21.09.2017 года ему направлен ответ о том, что приведенные доводы не служат основанием к окончанию или прекращению исполнительного производства, что должником не представлены доказательства невозможности исполнения требования судебного пристава-исполнителя.
<дата> заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Усть-Коксинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Алтай УФССП России по Республике Алтай Тенгерековым К.Л. установлено, что исполнительный документ должником Макаровым Р.В. в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа, не представлено, потому им вынесено постановление о взыскании с Макарова Р.В. исполнительского сбора в размере 5000 рублей.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ч. 11 ст. 30, ст. 105, ст. 112, Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", обоснованно исходил из того, что истец требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнил, как и не представил доказательств уважительности причин несоблюдения сроков исполнения решения суда и требований судебного пристава-исполнителя, а также доказательств невозможности исполнения требований судебного пристава-исполнителя вследствие непреодолимой силы.
Доводы Макарова Р.В. о невозможности исполнения исполнительного документа ввиду утери водительского удостоверения, являются необоснованными.
Пунктом 1 статьи 439 ГПК РФ установлено, что исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Пунктом 2 части 1 статьи 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).
По смыслу указанной статьи, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.
Макаровым Р.В. не представлено доказательств добровольной сдачи либо изъятия у него водительского удостоверения сотрудниками ГИБДД, доказательств утраты им водительского удостоверения, а также доказательств обращения в органы ГИБДД с заявлением об утрате водительского удостоверения.
Доводы апеллянта о не рассмотрении судом вопроса о его дееспособности, не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу ст. ст. 1, 10 ГК РФ суд предполагает добросовестность и разумность действий участников гражданских правоотношений.
При изложенных выше обстоятельствах, оснований для отмены решения суда не имеется, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену решений суда, не усматривается.
Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай от 26 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Макарова Руслана Владиславовича - без удовлетворения.
Председательствующий судья - В.Б. Сарбашев
Судьи - А.О. Имансакипова
О.Е. Красикова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка