Дата принятия: 02 июля 2020г.
Номер документа: 33а-5513/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2020 года Дело N 33а-5513/2020
"02" июля 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Решетняка А.М.,
судей Пронченко И.Е., Рюминой О.С.,
при секретаре Логунове В.В.,
с участием прокурора Роппель О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Решетняка А.М. административное дело по иску Федерального Казенного учреждения Исправительная колония N 29 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к Макову Юрию Ивановичу об установлении административного надзора
по апелляционной жалобе Макова Ю.И. на решение Кировского районного суда г. Кемерово от 06 мая 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области- Кузбассу обратилось в Кировский районный суд г. Кемерово с административным исковым заявлением к Макову Ю.И. об установлении административного надзора.
Требования мотивированы тем, что Маков Ю.И. осужден по приговору Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 28.03.2012 по ч.1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Начало срока - 28.03.2012. Конец срока - 08.08.2020.
Маков Ю.И. осужден за совершение особо тяжкого преступления, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений (судимости от 10.06.2004, от 15.02.2007).
Истец просил установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет и ввести следующие административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (митингах, пикетах, демонстрациях); запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решением Кировского районного суда г. Кемерово от 06 мая 2020 года постановлено административное исковое заявления удовлетворено частично, в отношении Макова Ю.И. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В отношении Макова Ю.И. на время административного надзора установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области.
В апелляционной жалобе Маков Ю.И. просит снизить срок административного надзора и исключить ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, так как после освобождения из мест лишения свободы он будет трудоустроен, установленное ограничение будет несоразмерно ограничивать его право на труд.
На апелляционную жалобу участвовавшим в деле прокурором принесены возражения.
Участвуя в заседании суда апелляционной инстанции посредством использования систем видеоконференц - связи, Маков Ю.И. доводы жалобы поддержал, также просил снизить срок административного надзора и количество ежемесячных явок для регистрации в отдел внутренних дел.
Представитель ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по КО - Кузбассу извещен, в судебное заседание не явился, дело рассмотреть в свое отсутствие не просил.
Судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.
Как следует их материалов административного дела и установлено судом приговором Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 28.03.2012 года Маков Ю.И. осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы, с исчислением срока наказания с 28.03.2012 г., зачетом в срок отбытия наказания времени содержания под стражей. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, судом установлен особо опасный рецидив преступлений.
Конец срока отбытия наказания - 08.08.2020 года.
Ответчик характеризуется отрицательно имеет 26 дисциплинарных взысканий в отсутствие поощрений.
В соответствии с п. "д" ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашалась в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Исходя из приведенных положений закона и обстоятельств дела суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости установления в отношении ответчика административного надзора сроком на 8 лет равному сроку погашения судимости. Также обоснованно суд обязал ответчика двумя явками для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, определилзапрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов и выезд за пределы определенной территории.
При установлении срока административного надзора и вышеуказанных административных ограничений судом учтены положения закона, характер и степень общественной опасности совершенного ответчиком преступления, поведение ответчика за время отбытия наказания, его личность.
Ссылка Макова Ю.И. на то, что установление административного надзора создаст препятствия в трудоустройстве, поскольку после освобождения его примут на работу, не свидетельствуют об отсутствии оснований для установления административного надзора и запрета пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время.
Судебная коллегия обращает внимание на то, что в соответствии с подпунктами "г, д" части 3 статьи 12 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ лицо, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3 и 5 части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, в случае заключения трудового договора или договора гражданско-правового характера (на выполнение работ и (или) оказание услуг), не лишено возможности обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица.
Установление в отношении Макова Ю.И. административного надзора с указанными судом ограничениями не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, соответствующим нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и обстоятельствам дела, в связи с чем оснований для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г. Кемерово от 06 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Решетняк А.М.
Судьи:
Пронченко И.Е.
Рюмина О.С.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
