Дата принятия: 24 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-5507/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 декабря 2020 года Дело N 33а-5507/2020
от 24 декабря 2020 года N 33а-5507/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Медведчикова Е.Г.,
судей Ширяевской Е.С., Коничевой А.А.,
с участием прокурора прокуратуры Вологодской области Рогозина А.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ермолиным А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Чешкова В.А. на решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 05 ноября 2020 года по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области" об установлении административного надзора в отношении Чешкова В.А..
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Ширяевской Е.С., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Рогозина А.Н., полагавшего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
начальник Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области" (далее - ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области) обратился в суд с иском к Чешкову В.А. об установлении ему административного надзора сроком на 3 года и установлении административных ограничений.
В обоснование исковых требований указано, что Чешков В.А. отбывает наказание в исправительном учреждении за преступления, относящиеся к категории небольшой и средней тяжести при рецидиве преступлений тяжких по приговору Вологодского районного суда Вологодской области от 10 мая 2018 года. В период отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области от 19 ноября 2019 года Чешков В.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 05 ноября 2020 года административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области удовлетворено частично. В отношении Чешкова В.А. установлен административный надзор на срок 2 года и административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в дни, установленные ОМВД, для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 23 часов до 6 часов ежедневно; запрет выезда за пределы Вологодской области.
Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки Чешкова В.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Чешков В.А., полагая решение принятым при неправильном применении норм материального и процессуального права, просит о его отмене. Указывает, что находился в строгих условиях отбывания наказания незаконно, был лишен свиданий и передач. Кроме того, исправительным учреждением в обоснование заявленных требований представлены документы, не соответствующие действительности, в частности, о наличии у него взысканий в виде выговоров.
Старшим помощником прокурора Шекснинского района Червяковой Т.А. представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых она просит оставить её без удовлетворения, решение суда - без изменений.
В судебном заседании апелляционной инстанции прокурор прокуратуры Вологодской области возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Административный ответчик Чешков В.А., представитель административного истца ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.
Ходатайство Чешкова В.А. об отложении рассмотрения апелляционной жалобы оставлено без удовлетворения, поскольку доказательств уважительности причин неявки не представлено.
Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, не находит оснований для отмены судебного решения.
В силу статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.
Согласно пунктам 1, 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если данное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии со статьей 4 вышеназванного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В силу статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Из материалов дела усматривается, что приговором Вологодского районного суда Вологодской области от 10 мая 2018 года Чешков В.А. осужден по части 3статьи 30 части 2 статьи 159, части 2 статьи 159, части 3 статьи 30 части 1статьи 159, части 3 статьи 30 части 2статьи 159, части 2 статьи 159 УК РФ, с применением части 2 статьи 69 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
16 декабря 2020 года подлежит освобождению из колонии строгого режима по отбытию срока наказания.
Факт признания Чешкова В.А. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 10), характеристикой осужденного (л.д. 9), копией постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 19 ноября 2019 года (л.д. 16), которые оценены судом в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая, что Чешков В.А. отбывает наказание за совершение преступлений небольшой и средней тяжести при рецидиве преступлений, суд первой инстанции пришел к правильному и обоснованному выводу об установлении административного надзора в отношении Чешкова В.А. на срок 2 года.
При выборе административных ограничений судом первой инстанции обоснованно приняты во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенных преступлений и характеризующие Чешкова В.А. данные.
Утверждения Чешкова В.А., изложенные в апелляционной жалобе, о представлении представителем административного истца документов, не соответствующих действительности, в частности, документов о наличии у него взысканий в виде выговоров, несостоятельны, поскольку не подтверждены никакими допустимыми и относимыми доказательствами. Оснований не доверять представленным в материалы дела документам, характеризующим личность осужденного, у районного суда не имелось. Не имеется таких оснований и у суда апелляционной инстанции.
Содержащиеся в апелляционной жалобе доводы по вопросу несогласия с нахождением в строгих условиях отбывания наказания с 24 июля 2018 года по 19 ноября 2019 года, а также несогласия с решением административной комиссии о признании Чешкова В.А. злостным нарушителем, юридического значения для разрешения заявления об установлении административного надзора не имеют, поскольку законность отбывания наказания Чешковым В.А. в строгих условиях и решения комиссии при рассмотрении настоящего административного дела оценке не подлежит.
Иные доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают и не могут повлечь отмены правильного по существу решения.
Таким образом, принимая во внимание, что обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, судебная коллегия находит обжалуемое решение законным и обоснованным.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 05 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чешкова В.А. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в третий кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
