Дата принятия: 25 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-5500/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 сентября 2020 года Дело N 33а-5500/2020
Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Малахова В.А.
судей Емельяновой Ю.В., Федотовой Н.П.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Антоновой С.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле
25 сентября 2020 года
административное дело по апелляционной жалобе Демьяновой Анны Юрьевны на решение Даниловского районного суда Ярославской области от 11 июня 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Межрайонной ИНС России N 4 по Ярославской области к Демьяновой Анне Юрьевне о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить.
Взыскать с Демьяновой Анны Юрьевны, зарегистрированной по адресу: ..., в пользу Межрайонной ИФНС России N 4 по Ярославской области транспортный налог за 2016, 2017 годы в сумме 2 844 (две тысячи восемьсот сорок четыре) руб., пени по транспортному налогу в сумме 176 (сто семьдесят шесть) руб. 33 коп., а всего 3020 (три тысячи двадцать) руб. 33 коп.
Взыскать с Демьяновой Анны Юрьевны в доход бюджета сумму государственной пошлины в размере 400 (четыреста) руб."
Заслушав доклад судьи Емельяновой Ю.В., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России N 4 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Демьяновой А.Ю. о взыскании транспортного налога и пени.
В обоснование заявленных требований указано, что Демьянова А.Ю. является собственником транспортного средства .... Административному ответчику были направлены налоговые уведомления на уплату налогов N от 21.09.2017 г., N от 14.08.2018 г. В установленные сроки транспортный налог за 2016 г., 2017 г. в сумме 2 844 руб. не уплачен. Демьяновой А.Ю. начислены пени по транспортному налогу в размере 176,33 руб. 06.02.2019 г. должнику направлено требование N об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, которое до настоящего времени не исполнено. Налоговым органом 04.09.2019 г. направлено заявление о вынесении судебного приказа N от 06.05.2019 г. мировому судье судебного участка N Даниловского судебного района Ярославской области. 17.09.2019 г. мировым судьей вынесен судебный приказ N о взыскании недоимки по налогам. В связи с поступлением от Демьяновой А.Ю. возражений относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи от 26.09.2019 г. судебный приказ от 17.09.2019 г. был отменен, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском, в котором истец просит взыскать с Демьяновой А.Ю. в региональный бюджет транспортный налог в сумме 2 844 руб., пени в сумме 176,33 руб., а всего 3 020,33 руб.
Административный ответчик Демьянова А.Ю. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще. Ранее от Демьяновой А.Ю. поступили возражения, из которых следует, что рассмотрение настоящего спора не относится к компетенции Даниловского районного суда Ярославской области, Межрайонная ИФНС России N 4 по Ярославской области не относится к органам, наделенным полномочиями на подачу настоящего иска.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен административный ответчик.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии нового решения. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что правовых оснований к отмене принятого судом решения не имеется.
Удовлетворяя административные исковые требования, суд исходил того, что Демьянова А.Ю. как собственник объекта налогообложения в 2016-2017 г.г. являлась плательщиком транспортного налога, который в установленные законом сроки не уплатила, требование об уплате налога не исполнила. Срок обращения в суд с иском о взыскании недоимки по транспортному налогу налоговым органом не нарушен.
С указанным выводом, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и положениях закона.
Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п.1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
К числу предусмотренных законом налогов относится, в том числе транспортный налог, который в силу подп. 3 ст. 14 Налогового кодекса Российской Федерации является региональным налогом.
В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации).
Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены положениями п.1, п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации, п.1 ст.3 Закона Ярославской области от 05.11.2002 г. N 71-з "О транспортном налоге в Ярославской области", в соответствии с которыми налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, осуществляют уплату транспортного налога на основании налогового уведомления не позднее установленного законом срока.
По смыслу п.1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог за 2016 г. подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 декабря 2017 г., за 2017 г. - не позднее 03 декабря 2018 г.
Из материалов дела следует, что на имя Демьяновой А.Ю. в органах ГИБДД с 2013 года по настоящее время зарегистрировано транспортное средство .... В связи с наличием объекта налогообложения у нее возникла обязанность по уплате транспортного налога, в том числе в спорный период.
Расчет транспортного налога за 2016-2017 г.г. приведен в налоговых уведомлениях с установлением срока оплаты налога: N от 21.09.2017 г. - 01.12.2017 г., N N от 14.08.2018 г. - 03.12.2018 г. (л.д.14,16), которые были направлены в адрес налогоплательщика заказными письмами (л.д.18,19).В связи с неуплатой транспортного налога в установленный законом срок Демьяновой А.Ю. направлено требование об уплате недоимки по транспортному налогу N по состоянию на 06.02.2019 г. со сроком исполнения до 07.03.2019 г., начислены пени (л.д.12-13).
Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. Порядок исчисления пени определен в ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно п.п. 3, 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу.
Поскольку административным ответчиком обязанность по уплате транспортного налога надлежащим образом не была исполнена, у налогового органа имелись законные основания для начисления пени.
При таких обстоятельствах выводы суда о наличии у налогоплательщика объекта налогообложения и обязанности уплатить транспортный налог за 2016-2017 г.г. и пени являются правильными и основанными на вышеуказанных положениях закона.
В связи с неисполнением налогоплательщиком требования об уплате транспортного налога Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности по уплате налогов.
Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Абзацем 1 п. 3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В силу ст.17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка N 2 Даниловского судебного района Ярославской области с заявлением о выдаче судебного приказа 04.09.2019 г. - в установленный законом 6-месячный срок.
В суд апелляционной инстанции представлено заявление Межрайонной ИФНС России N 4 по Ярославской области о выдаче судебного приказа с отметкой судебного участка о поступлении данного заявления в судебный участок 04.09.2019 г. Оснований не доверять представленным доказательствам у судебной коллеги не имеется.
17.09.2019 г. мировым судьей судебного участка N 2 Даниловского судебного района Ярославской области был вынесен судебный приказ о взыскании с Демьяновой А.Ю. недоимки по налогам и пени, который 26.09.2019 г. был отменен в связи с поступившими возражениями.
В соответствии с положениями п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Настоящее исковое заявление налоговый орган направил в суд посредством услуг Почты России 03.03.2020 г., то есть с соблюдением установленного законом срока.
Таким образом, доводы жалобы о пропуске срока обращения в суд опровергаются материалами дела.
Поскольку доказательств, подтверждающих исполнение обязанности по уплате транспортного налога и пени, административным ответчиком не представлено, вывод суда об удовлетворении требований налогового органа в полном объеме является законным и обоснованным.
Доводы жалобы о том, что рассмотрение настоящего спора не относится к компетенции Даниловского районного суда Ярославской области, Межрайонная ИФНС России N 4 по Ярославской области не относится к органам, наделенным полномочиями на подачу настоящего иска несостоятельны, поскольку основаны не неверном толковании норм материального права.
Доводы жалобы о недоверии суду первой инстанции судебная коллегия отклоняет, поскольку при рассмотрении дела в суде первой инстанции ответчик заявлял ходатайство об отводе судьи, которое судом было рассмотрено с вынесением определения об отказе в удовлетворении заявления об отводе. Оснований для отвода судьи суда первой инстанции судебная коллегия также не усматривает.
Доводы жалобы о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права при апелляционном рассмотрении дела не нашли своего подтверждения.
В целом доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда и не содержат оснований к отмене судебного решения. Суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Обжалуемое решение принято в соответствии с нормами материального права, регулирующими рассматриваемые правоотношения, с соблюдением норм процессуального права. Оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, в том числе по доводам апелляционной жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Даниловского районного суда Ярославской области от 11 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Демьяновой Анны Юрьевны - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
