Определение Кемеровского областного суда от 08 июля 2020 года №33а-5486/2020

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 08 июля 2020 года Дело N 33а-5486/2020
"08" июля 2020 года г. Кемерово
Судья судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда Быкова С.В., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу ФКУ ОУХД ИК-4 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу определение Таштагольского городского суда Кемеровской области от 21 апреля 2020 года
по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения с особыми условиями хозяйственной деятельности исправительная колония N 4 к Кузбасской прокуратуре по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях об оспаривании решения должностного лица,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ОУХД ИК-4 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу обратилось в суд с административным исковым заявлением к Кузбасской прокуратуре по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях об оспаривании решения должностного лица.
Определением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 21 апреля 2020 года административное исковое заявление возвращено Федеральному казенному учреждению с особыми условиями хозяйственной деятельности исправительная колония N 4.
В частной жалобе врио начальник ФКУ ОУХД ИК-4 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу Козлов Д.В. просит определение суда отменить.
Указывает на то, что в соответствии с п. 3 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождении организации, являющейся административным истцом.
Считает, что согласно п. 4. данной статьи, право выбора между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.
Кроме этого, считает, что протест Кузбасского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Мошненко А.А. от 08.04.2020 года N 17-2-2020 является незаконным и необоснованным.
Федеральный закон N 100-ФЗ не распространяется на добровольную пожарную дружину (ДПД), созданную в ФКУ ИК-4, так как согласно ст.12 Федерального закона N 69-ФЗ в ФКУ ИК- 4 в целях обеспечения пожарной безопасности создан орган управления (инспекция) и подразделения ведомственной пожарной охраны, а не добровольная пожарная охрана, то есть ДПД ФКУ ИК-4 относиться к ведомственной пожарной охране, а не к добровольной пожарной охране.
Изучив материалы, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
Из материала усматривается, что ФКУ ОУХД ИК-4 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу обратилось в суд с административным исковым заявлением к Кузбасской прокуратуре по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях об оспаривании решения должностного лица.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
Кузбасская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях находится по адресу: <адрес>.
При таких обстоятельствах, суд сделал правильный вывод о том, что данное дело неподсудно Таштагольскому городскому суду и обоснованно возвратил административное исковое заявление.
Доводы жалобы не могут служить основанием к отмене определения суда, поскольку не основаны на законе.
Действительно, согласно ч.ч. 3 и 4 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных приведенным Кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом.
Право выбора между несколькими судами, которым согласно названной статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу.
Однако, подача административного искового заявления начальника ФКУ ОУХД ИК-4 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу по месту нахождения административного истца КАС РФ не предусмотрена.
Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Таштагольского городского суда Кемеровской области от 21 апреля 2020 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения в 8 кассационный суд общей юрисдикции.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка