Дата принятия: 08 июля 2020г.
Номер документа: 33а-5483/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июля 2020 года Дело N 33а-5483/2020
"08" июля 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Быковой С.В.,
судей Пронченко И.Е., Решетняка А.М.,
при секретаре Черняеве В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Быковой С.В. административное дело по иску Межрайонной ИФНС России N 8 по Кемеровской области к Фатенкову Олегу Валерьевичу о взыскании обязательных платежей и санкций
по апелляционной жалобе Фатенкова О.В. на решение Мысковского городского суда Кемеровской области от 16 марта 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 8 по Кемеровской области обратилась в суд с административным иском к Фатенкову О.В. о взыскании суммы задолженности по транспортному налогу за 2017 год в сумме 63260 руб. и пени в размере 690,25 руб.
Требования мотивированы тем, что Межрайонная ИФНС России N 8 по Кемеровской области обратилась к мировому судье судебного участка N 2 Мысковского городского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении Фатенкова О.В. о взыскании обязательных платежей и санкций за 2017 год.
14.06.2019 г. мировым судьей судебного участка N 2 Мысковского городского судебного района был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени за 2017 г.
19.07.2019 г. ввиду поступивших от должника возражений судебный приказ отменен.
Согласно сведениям, полученным из ГИБДД в порядке статьи 85 НК РФ за Фатенковым О.В. в 2017 г. были зарегистрированы транспортные средства:
Автомобиль грузовой марки НОVO ZZ3257N 247В <данные изъяты>. Согласно сведениям, мощность двигателя была указана 336 л.с.
Автомобиль грузовой марки VОLVО FН12 4*2 <данные изъяты>. Согласно сведениям, мощность двигателя была указана 420 л.с.
В связи с чем, в отношении данных автомобилей налог исчислялся с учетом налоговой ставки - 85 руб., установленной ст. 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 г. N 95-03 "О транспортном налоге".
Транспортный налог за автомобиль НОVO ZZ3257N 247В составил 28560 руб., за автомобиль VОLVО FН12 4*2 составил 35700 руб. Расчет транспортного налога представлен в налоговом уведомлении N 36131747 от 21.08.2018 г. и составил 64 260 руб.
Налоговое уведомление N 36131747 от 21.08.2018 г. об уплате транспортного налога в общей сумме 64260 руб., со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 г. было направлено налогоплательщику по почте заказным письмом (список N 23855).
После неуплаты налога по налоговому уведомлению N 3631747 от 21.08.2018 г. в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ было сформировано требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 80 по состоянию в 15.01.2019 г., в отношении транспортного налога в сумме 64260,00 руб., пене размере 690,25 руб.
Требование N 80 было направлено налогоплательщику по почте заказным письмом (список N 14, партия 1679 от 16.01.2019).
В настоящее время задолженность по требованию N 80 составляет: налога 63 260,00 руб., пени 690,25 руб., поскольку налогоплательщиком оплачена задолженность в части налога в сумме 1000 рублей.
Решением Мысковского городского суда Кемеровской области от 16 марта 2020 года с Фатенкова О. В. взыскано в доход соответствующего бюджета задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 63260 руб. и пени в размере 690,25 руб; в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400 руб.
В апелляционной жалобе Фатенков О.В. просит решение суда отменить.
Указывает на то, что он в судебном заседании не участвовал, судебного извещения не получал. Кем произведена подпись в почтовом уведомлении, ему не известно. Представить свои возражения относительно заявленных требований суду он не имел возможности.
Также считает, что суд пришел к не верному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ИФНС N 8 в полно объеме.
В решении указано, что налоговое уведомление N 36131747 от 21.08.2018 направлено ему заказным письмом по почте (список N 23855), при этом считает, что наличие сформированного налоговым органом списка направляемой корреспонденции не может свидетельствовать о направлении корреспонденции, а именно налогового уведомления, поскольку список вложений отсутствует. Ни в каких почтовых уведомлениях его подписи нет и налогового уведомления он не получал.
Также указывает, что в административном исковом заявлении указано о направлении налогового уведомления от 21.08.2018 г. N 36131747 за 2017 год со сроком уплаты 03.12.2018, считает, что на дату предъявления иска в суд (30.12.2019) срок в 6 месяцев, установленный ст. 48 НК РФ, пропущен.
Административное исковое заявление о взыскании с него задолженности по транспортному налогу за 2017 год поступило в суд 30.12.2019 г. по истечении 12 месяцев и 27 дней с даты уплаты, установленной в налоговом уведомлении от 21.08.2018 г.
Пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам препятствует взысканию и пеней, начисленных за нарушение сроков уплаты этих налогов.
Налогоплательщик, исходя из содержания требования об уплате налога, пени, должен быть в состоянии четко определить, куда, за какой налоговый период и в каком объеме должен внести обязательные платежи. Как следует из материалов дела, в требовании N 80 инспекцией не отражены: периоды образования недоимок, периоды начисления сумм пеней, а также отсутствуют подробные данные об основаниях взимания пеней. Поэтому не представляется возможным проверить правильность исчисленного налоговым органом размера пени, о взыскании которого заявлено в административном исковом заявлении.
Административным истцом не предоставлены доказательства направления уведомления и требования в его адрес.
Суд необоснованно принял в качестве доказательства факта направления ему уведомления и требования список направления заказных писем N 23855. Данный список, представленный налоговым органом, не содержит конкретных сведений о направлении в его адрес каких-либо определенных документов, поскольку невозможно идентифицировать направляемую корреспонденцию по средствам почтового идентификатора, так как само налоговое уведомление N 3611747 сведений почтового идентификатора не содержит, как не содержит данных сведений и требование N 80.
На апелляционную жалобу представителем Межрайонной ИФНС России N 8 по Кемеровской области Гааг Е.И. принесены возражения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.Исходя из смысла ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Согласно ч. 1 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Заявление о взыскании недоимки с гражданина подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (пункт 2 статьи 48 НК РФ).
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что огласно сведениям, полученным из ГИБДД в порядке статьи 85 НК РФ, за Фатенковым О.В. в 2017 г. зарегистрированы транспортные средства:
- автомобиль грузовой марки НОVO ZZ3257N 247В <данные изъяты>. Согласно сведениям, мощность двигателя была указана 336 л.с.
- автомобиль грузовой марки VОLVО FН12 4*2 <данные изъяты>. Согласно сведениям, мощность двигателя была указана 420 л.с.
В отношении данных автомобилей налог исчислялся с учетом налоговой ставки - 85 рублей, установленной ст. 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 года N 95-03 "О транспортном налоге".
Транспортный налог за автомобиль НОVO ZZ3257N 247В составил 28560,00 руб., за автомобиль VОLVО FН12 4*2 составил 35700,00 руб. Расчет транспортного налога представлен в налоговом уведомлении N 36131747 от 21.08.2018 г. и составил 64 260,00 руб.
Налоговое уведомление N 36131747 от 21.08.2018 г. об уплате транспортного налога в общей сумме 64260,00 руб., со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 г. было направлено налогоплательщику по почте заказным письмом (список N 23855) (л.д.8).
На основании ст.75 НК РФ в связи с неуплатой налога в установленный законом срок, была начислена пеня.
После неуплаты налога по налоговому уведомлению N 3631747 от 21.08.2018 г. в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ было сформировано:
- требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 80 по состоянию в 15.01.2019 г. в отношении транспортного налога в сумме 64260,00 руб., пене размере 690,25 руб., срок уплаты до 25 февраля 2019 г.
Требование N 80 было направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом, что подтверждается реестром отправки N 650993.
В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направленное по почте, считается полученным по истечении 6 дней.
В добровольном порядке налог и пени уплачены не были.
14.06.2019 г. и.о. мирового судьи судебного участка N 2 Мысковского городского судебного района Кемеровской области мировым судебного участка N 1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области вынесен судебный приказ о взыскании налога и пени.
При этом предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ срок обращения в суд был соблюден.
Определением и.о. мирового судьи судебного участка N 2 Мысковского городского судебного района Кемеровской области судебного участка N 1 Мысковского городского судебного района Кемеровской области от 19.07.2019 г. судебный приказ был отменен.
Административное исковое заявление поступило в Мысковский городской суд 30.12.2019 г., что свидетельствует о соблюдении шестимесячного срока обращения в суд, предусмотренного частью 3 ст. 48 НК РФ.
Сведения об оплате административным ответчиком суммы задолженности по транспортному налогу за 2017 год в сумме 63260 руб. и пени в размере 690,25 руб. суду не предоставлены.
При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о том, что требования о взыскании транспортного налога и пени с Фатенкова О.В. подлежат удовлетворению.
Доводы жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку опровергаются установленными судом обстоятельствами, основаны на неправильном толковании закона.
Довод о том, что Фатенков О.В. не был извещен надлежащим образом о дне слушания дела опровергаются имеющимся в деле уведомлением о получении повестки 07.03.2020 г., в котором указано, что повестка получена им лично. Доказательств, опровергающих этот факт не представлено. Кроме того, из отчета отслеживания отправления с номером, указанным в уведомлении, усматривается, что письмо 07.03.2020 г. вручено почтальоном адресату.
Срок обращения с заявлением в суд не нарушен.
Суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, правильно применил нормы материального закона и не нарушил процессуальный закон.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Мысковского городского суда Кемеровской области от 16 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу-без удовлетворению.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения в 8 кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
