Дата принятия: 02 февраля 2021г.
Номер документа: 33а-548/2021
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 февраля 2021 года Дело N 33а-548/2021
Судья судебной коллеги по административным делам Смоленского областного суда Туникене М.В., рассмотрев без проведения судебного заседания материал по частной жалобе Павлова Андрея Борисовича на определение судьи Вяземского районного суда Смоленской области от 8 декабря 2020 г. об оставлении административного искового заявления без движения,
установил:
Павлов А.Б., как должник по исполнительному производству, обратился в суд с административным иском об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области Шишковой Н.Н., выразившихся в применении мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника в рамках исполнительного производства N 117178/20/67020-ИП от 6 ноября 2020 г.
В обоснование административного иска указал, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства должником не получена, в связи с чем обращение взыскания на денежные средства должника является незаконным.
Определением судьи Вяземского районного суда Смоленской области от8декабря2020 г. вышеуказанное административное исковое заявление оставлено без движения, административному истцу предложено в срок не позднее 11 января 2021 г. исправить допущенные недостатки, приложить документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования: копию судебного приказа N 2-1757/2020-54, выданного 4 сентября 2020г. мировым судьей в отношении Павлова А.Б., а также доказательства об удержании денежных средств с банковской карты Павлова А.Б.
В частной жалобе Павлов А.Б. ставит вопрос об отмене определения судьи, ссылаясь на его незаконность.
В силу положений частей 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) частная жалоба рассмотрена в апелляционном порядке судьей единолично без проведения судебного заседания.
Проверив материалы дела в полном объеме, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В силу пункта 3 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств.
Согласно части 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
Главой 22 КАС РФ установлен порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, в том числе особенности рассмотрения требований об оспаривании решений судебного пристава-исполнителя.
Пунктами 4, 5 части 2 статьи 125 КАС РФ установлено, что в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение, требования к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования.
Таким образом, оспаривая определенные действия (бездействия) должностных лиц, и описывая обстоятельства дела, административный истец должен указать с каким именно действием (бездействием) и какого должностного лица он не согласен, какое именно действие (бездействие) он просит признать незаконным, в чем оно выражается, какие его права и свободы нарушены оспариваемым действием (бездействием) и каким нормативным правовым актам оно не соответствует.
Данные требования закона административным истцом выполнены.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 126 КАС РФ, если иное не установлено Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств.
Из текста административного искового заявления Павлова А.Б. следует, что административным истцом заявлено требование об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССПРоссии по Смоленской области Шишковой Н.Н., выразившихся в применении мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника в рамках исполнительного производства N 117178/20/67020-ИП от6ноября2020г. В обоснование административного иска указано, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства должником не получена, в связи с чем обращение взыскания на денежные средства должника является незаконным.
В соответствии со статьей 135 КАС РФ при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд опрашивает административного истца, административного ответчика, их представителей по существу заявленных требований и возражений; выясняет, поддерживает ли административный истец административное исковое заявление полностью или в части, признает ли административный ответчик административное исковое заявление полностью или в части; рассматривает вопрос о получении необходимых доказательств и предлагает представить их в определенный судом срок; при необходимости оказывает лицам, не обладающим властными и иными публичными полномочиями, содействие в представлении доказательств и истребует их; совершает иные процессуальные действия в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения административного дела с учетом его обстоятельств, характера спорного публичного правоотношения, нормативных правовых актов, подлежащих применению, и представленных по административному делу доказательств.
Следовательно, указанные в определении недостатки могут быть устранены как на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, так и непосредственно в судебном заседании.
При указанных обстоятельствах, у судьи районного суда отсутствовали правовые основания для оставления без движения административного искового заявления Павлова А.Б., состоявшийся судебный акт является незаконным, препятствует реализации конституционного права на судебную защиту, в связи, с чем в соответствии со статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обжалуемый судебный акт подлежит отмене с направлением материала на рассмотрение в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
определение судьи Вяземского районного суда Смоленской области от8декабря2020 г. отменить.
Материал по административному исковому заявлению Павлова Андрея Борисовича направить в суд первой инстанции на стадию принятия административного иска к производству суда.
Судья Смоленского областного суда М.В. Туникене
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
