Дата принятия: 16 января 2020г.
Номер документа: 33а-5445/2019, 33а-166/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 января 2020 года Дело N 33а-166/2020
Судебная коллегия по административным делам Владимирского областного суда в составе:
Председательствующего Завьялова Д.А.,
и судей Самылова Ю.В. и Емельяновой О.И.,
при секретаре Яблоковой О.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 16 января 2020 года дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Владимирской области к Яшукову Алексею Михайловичу о взыскании налога и пени, по апелляционной жалобе Яшукова Алексея Михайловича на решение Ленинского районного суда г. Владимира от 14 октября 2019 года, которым постановлено: административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Владимирской области к Яшукову Алексею Михайловичу о взыскании налога и пени удовлетворить.
Взыскать с Яшукова Алексея Михайловича в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Владимирской области транспортный налог за 2016 год в размере **** рублей, пени по транспортному налогу за период с 02.12.2017г. по 26.12.2017г. в размере **** рублей **** коп., всего **** (****) рублей **** коп.
Взыскать с Яшукова Алексея Михайловича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере **** (****) рублей.
Заслушав доклад судьи Самылова Ю.В., объяснения Яшукова А.М., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 12 по Владимирской области (далее - МИФНС N 12) обратилась в суд с административным иском к Яшукову А.М. о взыскании налога и пени в сумме 5396 рублей 04 коп.
В обоснование иска указано, что административный ответчик в 2016 году являлся собственником подлежащих налогообложению транспортных средств:
Ниссан Альмера, государственный регистрационный знак ****, налоговая база **** л.с., количество месяцев владения ****; ****, государственный регистрационный знак ****, налоговая база **** л.с., количество месяцев владения ****; Ниссан Альмера **** комфорт, государственный регистрационный знак ****, налоговая база ****., количество месяцев владения ****
В адрес налогоплательщика Яшукова А.М. направлялось налоговое уведомление.
В связи с неуплатой налога были начислены пени, выставлены требования, направленные ответчику заказной корреспонденцией, которые в добровольном порядке не исполнены.
Ссылаясь в обоснование иска на положения ст. ст. 31, 48, 75, 227 НК РФ, МИФНС N 12 России по Владимирской области просила взыскать с ответчика транспортный налог с физических лиц за 2016 год в размере **** рублей, пени за период с 02.12.2017г. по 26.12.2017г. в размере **** рублей **** коп.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Яшуков А.М. в судебном заседании с заявленными требованиями частично согласился, не возражал против уплаты налогов за два автомобиля Ниссан Альмера. Однако считал необоснованным начисление налога на автомобиль **** поскольку произвел его отчуждение по договору купли-продажи от 09.08.2012г.
Судом постановлено приведенное выше решение
В апелляционной жалобе Яшуков А.М. просит отменить решение и вынести новое решение об отказе в удовлетворении требований, указывая, что произвел отчуждение автомобиля **** по договору купли-продажи от 09.08.2012г., налоговым органом неверно выставлены требования об уплате им налога и пени за автомобиль ****.
Апелляционное рассмотрение дела проведено без участия представителя МИФНС N 3 надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, что в силу ст. 307 КАС РФ не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов, закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Частью 2 ст.286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Исходя из пункта 1 статьи 12 Налогового кодекса Российской Федерации в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.
Обязанность по уплате транспортного налога установлена главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу положений ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации.
Объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации).
Материалами дела установлено, что Яшуков А.М. состоит на налоговом учете в МИФНС N 12.
Согласно сведениям, полученным налоговым органом в соответствии со ст. 85 НК РФ, Яшуков А.М. в 2016 году принадлежали на праве собственности автомобили: ****, **** года выпуска, государственный регистрационный знак ****, мощность двигателя **** поставлен на учет в ГИБДД 04.04.2007 г.; ****", **** года выпуска, государственный регистрационный знак **** мощность двигателя **** поставлен на учет в ГИБДД 02.09.2015 г.; ****, **** года выпуска, государственный регистрационный знак **** мощность двигателя ****., зарегистрирован с 18.07.2012 года.
Таким образом, в силу вышеуказанных положений закона Яшуков А.М. обязан уплачивать транспортный налог.
С учетом категории транспортного средства, мощности двигателя и срока владения Яшуковым А.М. вышеуказанными автомобилями размер транспортного налога за 2016 год составляет: за ВАЗ **** - **** рублей, за **** -**** рублей, за **** - **** рублей.
Уплата налогоплательщиками физическими лицами транспортного налога производится в соответствии с положениями п.3 ст.363 НК РФ на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно ч.4 ст.52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три года, предшествующих календарному году его направления.
МИФНС N 12 по Владимирской области направила ответчику налоговое уведомление N 62244248 от 24.09.2017г. о начислении транспортного налога за 2016 год в сумме **** рублей, установлен срок оплаты до 01.12.2017 года.
В указанный срок оплата налога не произведена, в связи с чем, в соответствии со ст. 69 НК РФ налоговым органом начислены пени и направлено требование N 29921 от 27.12.2017г. о начислении пени по транспортному налогу за период с 02.12.2017 по 26.12.2017г. в размере **** рублей **** коп.
Поскольку направление налоговым органом налоговых требований подтверждено сведениями реестров на отправку корреспонденции, суд, руководствуясь положениями п. 6 ст. 69 НК РФ признал установленным факт получения ответчиком требования об уплате налога на шестой день после направления. Доказательств уплаты указанных в требовании сумм в установленный пунктом 4 ст. 69 НК РФ срок в течение восьми дней с даты получения указанного требования суду не представлено.
Статьей 72 НК РФ предусмотрено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Пеней в силу ст. 75 НК РФ признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Оснований не доверять расчету задолженности по пени не имеется.
Рассматривая вопрос о своевременности обращения в суд с настоящим иском, суд учитывал положения ч.2 ст.48 НК РФ, согласно которой, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Срок исполнения требования установлен 15 февраля 2018 года.
22 мая 2018 года мировым судьей судебного участка N4 Ленинского района города Владимира вынесен судебный приказ о взыскании указанных сумм налога и пени.
Определением мирового судьи судебного участка N4 Ленинского района города Владимира от 21 декабря 2018 года судебный приказ отменен.
Административное исковое заявление подано в суд 3 июня 2019 года, т.е. также в пределах установленного ст. 48 НК РФ срока, т.е. не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Возражения административного ответчика относительно начисленного транспортного налога за 2016 год за автомобиль ****, в связи с его продажей 03.08.2012г. судом первой инстанции признаны несостоятельными, исходя из следующего.
Пункт 1 статьи 358 НК РФ в качестве налогообложения определяет автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.
Как следует из смысла указанной статьи, транспортный налог не взимается только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.
В соответствии со статьей 362 НК РФ исчисление транспортного налога производится на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ N 938 от 12 августа 1994 года "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ" в качестве основания для снятия транспортного средства с учета предусмотрено прекращение права собственности на транспортное средство (абз. 2 п. 3).
В силу пункта 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утв. Приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).
Согласно представленным карточкам учета транспортных средств автомобиль ****, **** года выпуска, государственный регистрационный знак ****, мощность двигателя ****., поставлен на учет в ГИБДД 04.04.2007 года и до настоящего времени зарегистрирован за административным ответчиком Яшуковым А.М.
При начислении транспортного налога за 2016 год налоговый орган руководствовался достоверными сведениями о собственнике транспортного средства, которые были получены из ГИБДД.
Связь и зависимость налоговых норм и регулируемых ими отношений носит обоюдный характер и поэтому п. 1 ст. 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается только при наличии оснований, установленных Кодексом или иными актами законодательства о налогах и сборах.
Оформление договора купли-продажи транспортного средства само по себе не может изменять налоговых правоотношений, если только законодательство о налогах и сборах не предусматривает это обстоятельство в качестве основания возникновения, изменения или прекращения обязанности по уплате налогов.
В ситуации, когда собственник транспортного средства не предпринял мер к снятию автомобиля с регистрационного учета, основания для освобождения его от уплаты транспортного налога и перерасчета такого налога отсутствуют.
При таких обстоятельствах и принимая во внимание то обстоятельство, что автомобиль **** до настоящего времени зарегистрирован за административным ответчиком Яшуковым А.М., транспортный налог за 2016 год за указанный автомобиль **** не уплачен, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции, приведенные в оспариваемом решении, обоснованными и мотивированными, основанными на анализе и оценке фактических обстоятельств дела, имеющихся в деле доказательствах, получивших оценку в соответствии с законом, верном применении судом норм материального и процессуального права.
Поданная апелляционная жалоба не содержит каких-либо юридически значимых обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение правильность принятого судом решения, направлена на иную оценку доказательств по делу, что само по себе не может свидетельствовать о незаконности принятого судом решения.
Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Владимира от 14 октября 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Яшукова Алексея Михайловича - без удовлетворения.
Председательствующий Д.А.Завьялов
Судьи: Ю.В.Самылов
О.И. Емельянова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
