Дата принятия: 28 февраля 2019г.
Номер документа: 33а-543/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 февраля 2019 года Дело N 33а-543/2019
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего Чаднова О.В.,
судей Гончаровой Н.В. и Венина А.Н.,
при секретаре Выстровой Л.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 28 февраля 2019 года дело по апелляционной жалобе Восканяна М.Ж. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 7 декабря 2018 года, которым постановлено:
"Административный иск Восканяна М.Ж. к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании незаконным решения, оформленного письмом N 01-08-01/3733/18 от 15 июня 2018 года, оставить без удовлетворения".
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Восканян М.Ж. обратился в суд с иском к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании незаконным решения, оформленного письмом от 15 июня 2018 года N 01-08-01/3733/18. В обоснование указал, что 27 сентября 2017 года между ним и администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее также - Управление) заключен договор аренды земельного участка N 200/17 с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>. При геодезических исследованиях, проведенных 24 апреля 2018 года, было установлено, что в границы указанного земельного участка входит тротуар, который является объектом транспортной инфраструктуры, предназначенной для движения пешеходов, и относится к землям общего пользования, в связи с чем выделен и предоставлен в пользование конкретному лицу быть не может. 8 июня 2018 года он обратился в Управление с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, которое было возвращено письмом Управления от 15 июня 2018 года N 01-08-01/3733/18 на основании п. 3 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ, как несоответствующее положениям п. 1 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ. Полагал, что оспариваемое решение Управления является незаконным, поскольку в нарушение пункта 2.16 административного регламента предоставления администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование без проведения торгов, в нем не указано основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренное пунктами 2.16.1-2.16.25 административного регламента.
Административный истец Восканян М.Ж. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно указал, что также обращался к Главе Петропавловск-Камчатского городского округа с заявлением о проверке законности ответа Управления от 15 июня 2018 года N 01-08-01/3733/18, который в письме от 25 октября 2018 года N 01020201/7902/18 сообщил о том, что ответ Управления права и законные интересы заявителя не нарушает. Пояснил, что обращался 26 сентября 2019 года в Петропавловск-Камчатский городской суд с заявлением об оспаривании ответа Управления от 15 июня 2018 года в порядке гражданского судопроизводства, в принятии которого ему было отказано определением от 1 октября 2018 года в связи с тем, что спор подлежал разрешению в порядке административного судопроизводства.
Представитель административного ответчика Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Гаглоева Е.В. в судебном заседании заявленные требования полагала необоснованными и не подлежащим удовлетворению, поскольку обжалуемый ответ Управления от 15 июня 2018 года не противоречит законодательству и был дан своевременно. Также полагала, что административным истцом был пропущен процессуальный срок на обращение с иском в суд.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе Восканян М.Ж., повторяя доводы, изложенные в административном исковом заявлении, ссылаясь на допущенные по делу нарушения норм материального права, просит решение отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований.
До начала рассмотрения дела по апелляционной жалобе от административного истца Восканяна М.Ж. поступило заявление об отказе от административного искового заявления.
Проверив материалы дела, обсудив заявление об отказе от иска, заслушав объяснения представителя Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Гизатуллина Р.Н., оставившим решение вопроса о возможности принятия отказа от иска на усмотрение суда, судебная коллегия полагает, что не имеется оснований для отказа в его удовлетворении.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В силу ч. 1ст. 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.
Согласно ч. 2ст. 304 КАС РФ при принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.
Последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 195, 304, 157 КАС РФ, административному истцу разъяснены и понятны. Отказ административного истца от своих требований выражен в письменной форме, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц, в связи с чем может быть принят судом апелляционной инстанции.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о наличии процессуальных оснований для отмены решения суда первой инстанции и прекращения производства по делу в связи с отказом от административного иска Восканяна М.Ж.
Руководствуясь статьями 157, 194, 195, 304, 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
принять отказ административного истца Восканяна М.Ж. от иска к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании незаконным решения, оформленного письмом от 15 июня 2018 года N 01-08-01/3733/18.
Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 7 декабря 2018 года отменить, производство по административному делу по иску Восканяна М.Ж. прекратить.
Возвратить Восканяну М.Ж. государственную пошлину в размере 300 рублей, уплаченную при подаче иска, а также государственную пошлину в размере 150 рублей, уплаченную при подаче апелляционной жалобы.
Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
