Определение Судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 28 ноября 2018 года №33а-5429/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 ноября 2018 года Дело N 33а-5429/2018
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего: Костикова С.И.,
судей: Зеленского А.М., Кулешовой Е.А.,
при секретаре Воробьевой Е.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 28 ноября 2018 г. административное дело по апелляционной жалобе Ювченко В.А. на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 04 октября 2018 г., которым Ювченко В.А. отказано в удовлетворении иска к прокуратуре г. Калининграда, заместителю прокурора г. Калининграда Чудиновой М.С., прокуратуре Калининградской области о признании ответа на жалобу незаконным и необоснованным, обязании устранить нарушение закона.
Заслушав доклад судьи Зеленского А.М., объяснения Ювченко В.А., поддержавшего жалобу, пояснения представителя Прокуратуры Калининградской области - Семьяк Е.Н.., возражавшей против доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Ювченко В.А. обратился в суд с административным иском к прокуратуре г. Калининграда, заместителю прокурора г. Калининграда Чудиновой М.С., прокуратуре Калининградской области. Указывает, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области обращено взыскание на его единственное жилье, расположенное по адресу: <адрес>. Он обратился с жалобой на имя прокурора Калининградской области, в которой просил признать незаконными действия судебных приставов-исполнителей. Жалоба была рассмотрена заместителем прокурора г. Калининграда Чудиновой М.С., 30 мая 2018 г. он получил ответ, но мер прокурорского реагирования принято не было. Просит признать ответ на его жалобу незаконным и необоснованным, нарушающим его права и интересы, обязать прокуратуру Калининградской области устранить нарушение закона должностными лицами судебных приставов.
Рассмотрев дело, суд вынес изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Ювченко В.А. просит решение суда отменить. Ссылается на нарушение судом норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.
Из материалов дела, письменное обращение Ювченко В.А. должностным лицом прокуратуры рассмотрено в установленном законом порядке в соответствии с требованиями законодательства, в адрес заявителя в установленные сроки направлен ответ, по существу поставленных в обращении вопросов приняты мотивированные ответы со ссылками на соответствующие нормы материального права и судебные решения.
Само по себе несогласие Ювченко В.А. с изложенными в ответе доводами не может служить основанием для признания ответа должностного лица незаконным.
На основании статьи 27 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту прав, свобод человека и гражданина, при выявлении нарушений их прав прокурор обязан принять меры реагирования с целью их устранения.
При этом орган прокуратуры самостоятельно определяет порядок разрешения обращений, а суд не вправе обязать прокурора принять по итогам проверки то или иное конкретное решение, которое, по мнению заявителя, представляется правильным.
Ювченко оспорены акты исполнительного производства по обращению взыскания на находившуюся в его собственности квартиру N, расположенную в доме N по <адрес> по основаниям, что квартира является для него единственным местом жительства и на неё не может быть обращено взыскание.
Однако эти доводы были предметом неоднократных судебных разбирательств и получили оценку в многочисленных вступивших в законную силу судебных постановлениях.
Решением Светлогорского городского суда Калининградской области от 08.11.2013, вступившем в законную силу, установлено злоупотребление правом в действиях Ювченко В.А. по безвозмездной передаче своему сыну 18.09.2009 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, то есть совершенной после наложения ареста на принадлежащую Ювченко В.А. квартиру в гор. Светлогорске и в период рассмотрения судом спора о взыскании крупной суммы денежных средств по договору займа.
Такие действия Ювченко В.А. признаны судом направленными на умышленное уменьшение объёма принадлежащего имущества, на которое возможно было обратить взыскание, и на придание принадлежащей ему квартиры в гор. Светлогорске статуса жилого помещения единственно пригодного для проживания должника и членов его семьи, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительному документу.
Решением Светлогорского городского суда Калининградской области от 31 августа 2015 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 11 ноября 2015 года, заявление Ювченко В.А. о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя о направлении имущества на торги и отмене постановления от 16.07.2015 года о передаче арестованного имущества на торги оставлено без удовлетворения.
Кроме того, решением Светлогорского городского суда от 29.11.2016 Ювченко В.А. отказано в удовлетворении административного искового заявления о признании действия судебного пристава-исполнителя отдела по особым исполнительным производствам УФССП РФ по Калининградской области Беляевой И.С., выразившиеся в возобновлении исполнительного производства в части реализации арестованного и единственного жилья-квартиры истца, расположенной в гор. Светлогорске, незаконным и нарушающим права истца на жилище, и обязывании издать соответствующее постановление об отмене мер принудительного взыскания на единственное жильё-квартиру; признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Беляевой И.С., выразившееся в не отмене обращения взыскания на единственное жилье.
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда своим апелляционным определением от 26.04.2017 оставила решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 29.11.2016 без изменения, апелляционную жалобу Ювченко В.А. без удовлетворения повторив выводы, сделанные судом ранее, о том, что на названную выше квартиру может быть обращено взыскание и о злоупотреблениях со стороны Ювченко.
Так же решением Центрального районного суда г. Калининграда от 13 января 2016г., оставленным без изменения определением судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 30 марта 2016 г. отказано в удовлетворении иска Ювченко В.А. о признании незаконным отказа судебного пристава-исполнителя в снятии ареста с квартиры, расположенной по адресу: <адрес> по мотивам невозможности реализации жилого помещения, являющегося единственным местом жительства.
В соответствии со ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, у прокурора отсутствовали основания для принятия мер к отмене актов, вынесенных в рамках исполнительного производства и явившихся предметом судебной проверки по мотивам, получившим оценку в судебных постановлениях как не соответствующим закону.
Руководствуясь ст. ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г. Калининграда от 04 октября 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка