Дата принятия: 17 января 2019г.
Номер документа: 33а-5421/2018, 33а-304/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 января 2019 года Дело N 33а-304/2019
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи
Стёксова В.И.,
судей
Моисеева К.В., Опалева О.М.,
при секретаре
Шурминой Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области, отдела судебных приставов по Орловскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области, судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Орловскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области Шалагиновой Е.В. на решение Котельничского районного суда Кировской области от 30 октября 2018 года по административному делу по административному исковому заявлению администрации Орловского района Кировской области к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Орловскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области Шалагиновой Е.В., отделу судебных приставов по Орловскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, которым постановлено:
Административное исковое заявление администрации Орловского района Кировской области удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Орловскому району УФССП России по Кировской области Шалагиновой Е.В. от 09.10.2018 года о взыскании с администрации Орловского района Кировской области исполнительского сбора в сумме 50000 рублей.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Опалева О.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация Орловского района Кировской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Орловскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области Шалагиновой Е.В. о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора. В обоснование иска указано, что постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Орловскому району УФССП России по Кировской области 13.08.2018 года возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного Котельничским районным судом Кировской области <данные изъяты>, предмет исполнения: обязать администрацию Орловского района назначить доплату к трудовой пенсии по старости <данные изъяты> М. Указанным постановлением должнику по исполнительному производству было предложено в течение 5 дней произвести добровольное исполнение судебного решения. 09.10.2018 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Орловскому району Шалагиновой Е.В. вынесено постановление о взыскании с администрации Орловского района исполнительского сбора в сумме 50000 рублей со ссылкой на то, что добровольное исполнение не произведено. При этом отделом судебных приставов не принято во внимание, что после получения постановления о возбуждении исполнительного производства администрацией были представлены в отдел документы, подтверждающие исполнение указанного судебного решения, а именно решение комиссии по установлению и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы администрации Орловского района от 13.10.2016 года N 180, которым назначена доплата к трудовой пенсии <данные изъяты>, а также решение комиссии от <данные изъяты>, согласно которого размер доплаты к трудовой пенсии по старости М.. с 01.01.2018 года был проиндексирован. Оснований для взыскания с должника исполнительского сбора не имелось. Просили признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Орловскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области от <данные изъяты> о взыскании с администрации Орловского района Кировской области исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения.
Определением Котельничского районного суда Кировской области от 26 октября 2018 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Кировской области.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
Не согласившись с принятым решением, представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области Кириллова Н.В., начальник отдела судебных приставов по Орловскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области Фоминых Н.В., судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Орловскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области Шалагинова Е.В. обратились Кировский областной суд с апелляционной жалобой, в которой просят решение районного суда отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В обоснование доводов жалобы указывают, что судом допущены существенные нарушения норм процессуального права, поскольку Управление Федеральной службы судебных приставов по Кировской области не было надлежащим образом извещено о рассмотрении районным судом административного искового заявления. Кроме того, отсутствие вины должника в не исполнении им исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения не влияет на законность вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора, но может быть учтено судом при рассмотрении вопроса об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В суд апелляционной инстанции поступило заявление об отказе от административного искового заявления о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя и прекращении производства по делу, подписанное главой администрации Орловского района Кировской области Целищевым С.С.
В судебном заседании представитель администрации Орловского района Кировской области Белявина О.С. просила принять отказ от административного искового заявления.
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области по доверенности Кириллова Н.В., Микрюков Г.Д. не возражали против принятия отказа от исковых требований.
Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Орловскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области Шалагинова Е.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.
С учетом надлежащего извещения сторон и в соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав представителя администрации Орловского района Кировской области Белявину О.С., представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области Кириллову Н.В., М.., судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Согласно части 2 статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.
В силу пункта 4 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статьях 194 и 196 настоящего Кодекса.
Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам или нарушает права иных лиц (часть 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска определяются по правилам, определенным в статье 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Принимая во внимание добровольный характер отказа представителя административного истца от заявленных требований, осведомленность о последствиях совершаемого процессуального действия, а также то обстоятельство, что данный отказ не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, учитывая положения статей 46, 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным принять отказ администрации Орловского района Кировской области от административного иска к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Орловскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области Шалагиновой Е.В., отделу судебных приставов по Орловскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора.
С учетом изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене с прекращением производства по настоящему делу.
Руководствуясь статьями 157, 304, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Принять отказ администрации Орловского района Кировской области от административного иска к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Орловскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области Шалагиновой Е.В., отделу судебных приставов по Орловскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора.
Решение Котельничского районного суда Кировской области от 30 октября 2018 года отменить, производство по административному делу - прекратить.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
