Определение Кировского областного суда от 21 января 2020 года №33а-5399/2019, 33а-151/2020

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 января 2020 года Дело N 33а-151/2020
Судья Кировского областного суда Елсуков А.Л.,
рассмотрев частную жалобу М., В. на определение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 18 октября 2019 года, которым возвращено административное исковое заявление М., В. к судебному приставу-исполнителю ФИО4, ФИО5, старшему судебному приставу ФИО6, УФССП России по Кировской области о признании действий незаконными с приложенными документами,
установил:
М. и В. обратились в суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю ФИО4, ФИО5, старшему судебному приставу ФИО6, УФССП России по Кировской области о признании действий незаконными.
30.09.2019 судьей Ленинского районного суда г. Кирова постановлено определение об оставлении административного искового заявления М. и В. без движения, предоставлен срок для устранения недостатков.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 18.10.2019 административное исковое заявление возвращено административным истцам на основании статей 129, 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В частной жалобе М.., В.., ссылаясь на то, что указанные судьей недостатки административного искового заявления были устранены в установленный в определении от 30.09.2019 срок, полагает, что оснований для возвращения административного иска не имелось, в связи с чем просят определение судьи от 18.10.2019 отменить.
В силу статьи 315, главы 33 КАС РФ дело рассмотрено судьей единолично без проведения судебного заседания.
Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, прихожу к следующему.
Административное исковое заявление об оспаривании постановлений, действий (бездействия) старшего судебного пристава, его заместителя, судебного пристава-исполнителя оформляется и подается в соответствии со статьей 220, пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 статьи 125, частью 1 статьи 126 КАС РФ.
В соответствии со ст. 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения (ч.1).
Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса (ч.2).
В соответствии с п.7 ч.1 ст.129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Возвращая административное исковое заявление, суд первой инстанции исходил из того, что административными истцами не выполнены требования определения судьи об оставлении заявления без движения в установленный срок.
Суд не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 30.09.2019 административный иск М. и В.. оставлен без движения по причине наличия в нем недостатков:
- не указаны нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которых надлежит проверить оспариваемое решение, действие (бездействие) (п.7 ч.2 ст.220 КАС РФ);
- в административном исковом заявлении не указано конкретное требование, какие именно действия какого именно административного ответчика оспариваются административным истцом, и какие права административного истца нарушены оспариваемыми действиями административного ответчика;
- не представлены копии заявления и приложенных к нему документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц.
Административным истцам предоставлен срок для устранения недостатков до 17.10.2019.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 18.10.2019 административное исковое заявление возвращено административным истцам в связи с неустранением указанных в определении от 30.09.2019 недостатков в установленный в нем срок.
Из материалов дела усматривается, что копия определения от 30.09.2019 получена В. 08.10.2019.
15.10.2019 во исполнение определения от 30.09.2019 В. и М. направили в Ленинский районный суд г. Кирова административное исковое заявление, содержащее сведения, на которые указано в определении об оставлении иска без движения, и предоставили копии искового заявления в количестве, соответствующем числу административных ответчиков.
Дополненное административное исковое заявление с приложениями поступило в Ленинский районный суд г. Кирова 24.10.2019, что подтверждается датой в штампе о регистрации входящей корреспонденции.
Вместе с тем, согласно ст. 93 КАС РФ, процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если документы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным (ч.4).
Таким образом, при вынесении обжалуемого определения судьей районного суда не учтено, что срок для устранения недостатков предоставлен административным истцам до 17.10.2019, соответственно, документы во исполнение определения от 30.09.2019 могли быть сданы заявителями в организацию почтовой связи до 24 часов 16.10.2019. Указанный срок административными истцами нарушен не был.
При таких обстоятельствах, основания согласиться с выводом судьи о том, что М. и В. не устранили в установленный срок недостатки административного искового заявления, отсутствуют.
В связи с изложенным определение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 18.10.2019 не может быть признано законным и подлежит отмене, а материал - направлению в суд для решения вопроса о возможности принятия административного иска к производству суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 313 - 316 КАС РФ, судья
определил:
Частную жалобу М., В. удовлетворить.
Определение судьи Ленинского районного суда г. Кирова от 18 октября 2019 года отменить.
Материал по административному исковому заявлению М., В. к судебному приставу-исполнителю ФИО4, ФИО5, старшему судебному приставу ФИО6, УФССП России по Кировской области о признании действий незаконными направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
Судья
Кировского областного суда Елсуков А.Л.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка