Дата принятия: 24 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-5397/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 декабря 2020 года Дело N 33а-5397/2020
от 24 декабря 2020 года N 33а-5397/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Медведчикова Е.Г.,
судей Коничевой А.А., Ширяевской Е.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ермолиным А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Цветкова А.А. на решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 26.10.2020 по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительной колонии N 17 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении Цветкова А.А..
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Медведчикова Е.Г., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Рогозина А.Н., судебная коллегия
установила:
решениями Бабаевского районного суда Вологодской области от <ДАТА> в отношении Цветкова А.А. установлен административный надзор и административные ограничения сроком на 2 года.
В период административного надзора Цветков А.А. совершил преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое осужден приговором Бабаевского районного суда Вологодской области от 17.07.2020 к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, в действиях Цветкова А.А. установлен рецидив преступлений.
С 28.07.2020 Цветков А.А. отбывал наказание в Федеральном казенном учреждении Исправительная колония N 17 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области (далее - ФКУ ИК - 17 УФСИН России по Вологодской области).
08.10.2020 ФКУ ИК - 17 УФСИН России по Вологодской области обратилось в суд с административным иском, в котором просило в отношении Цветкова А.А. установить административный надзор сроком на 3 года, а также ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов ежедневно; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации.
В обоснование требований указано, что Цветков А.А., подлежащий освобождению из ФКУ ИК - 17 УФСИН России по Вологодской области, совершил преступление небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, за время отбытия наказания характеризуется удовлетворительно, нарушений не допускал, к дисциплинарной ответственности не привлекался.
Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 26.10.2020 административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении Цветкова А.А. удовлетворено частично. В отношении Цветкова А.А. установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Цветкову А.А. установлены административные ограничения: 2 раза в месяц в дни, установленные ОМВД, являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно. Срок административного надзора исчислен со дня постановки Цветкова А.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В апелляционной жалобе Цветков А.А., ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит решение суда отменить.
В возражениях на апелляционную жалобу прокуратура Шекснинского района просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель административного истца ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
В судебном заседании апелляционной инстанции прокурор прокуратуры Вологодской области Рогозин А.Н. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Административный ответчик Цветков А.А., освобожденный по отбытию наказания 16.11.2020 и извещенный о дате, времени и месте рассмотрения его жалобы надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного акта, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, Цветков А.А. в период нахождения под административным надзором, установленным решениями Бабаевского районного суда Вологодской области от <ДАТА>, совершил преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за что был осужден приговором Бабаевского районного суда Вологодской области от 17.07.2020 к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Срок отбытия наказания истек 16.11.2020.
Устанавливая Цветкову А.А. административный надзор, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что осужденный совершил преступление в период административного надзора, поэтому независимо от тяжести данного преступления, в силу пункта 4 части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается административному ответчику на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора определен судом правильно, в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 5 Закона 64-ФЗ, с учетом пункта "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которому судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.
Удовлетворяя заявление об установлении Цветкову А.А. конкретных видов административных ограничений, суд первой инстанции правильно исходил из положений статьи 4 Закона N 64-ФЗ, содержащей перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, при этом судом обоснованно приняты во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенных преступлений и характеризующие Цветкова А.А. данные, его поведение в исправительном учреждении, отсутствие дисциплинарных взысканий.
Установленные судом первой инстанции административные ограничения, а также определенный срок административного надзора не носят произвольного характера и чрезмерными не являются, а способствуют предупреждению совершения Цветковым А.А. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Вопреки доводам апелляционной жалобы выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом на основе доказательств, удовлетворяющих требованиям закона об их относимости и допустимости.
Судебная коллегия отмечает, что в соответствии со статьей 10 Закона N 64-ФЗ Цветков А.А., как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона, административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом правильно, выводы соответствуют установленным в ходе судебного разбирательства фактам, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права не допущено, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 26.10.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Цветкова Артёма Алексеевича - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
