Дата принятия: 12 мая 2021г.
Номер документа: 33а-5395/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 мая 2021 года Дело N 33а-5395/2021
г. Нижний Новгород 12 мая 2021 года
Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Самарцевой В.В.,
судей: Есыревой Е.В., Ворониной Т.А.,
при секретаре судебного заседания Мословой В.А.,
с участием представителя административного ответчик адвоката Палатина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Есыревой Е.В. административное дело по апелляционной жалобе Шахватова ФИО10 на решение Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 28 января 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению ИФНС России по Нижегородскому району г.Н.Новгорода к Шахватову ФИО11 о взыскании задолженности перед бюджетом,
установила:
ИФНС России по Нижегородскому району г.Н.Новгорода обратилась в суд с административным иском к Шахватову А.В. о взыскании транспортного налога за 2018 год.
В обосновании исковых требований налоговый орган указал, что Шахватов А.В., является плательщиком транспортного налога, т.к. является собственником имущества, указанного в налоговом уведомлении (два автомобиля). Однако, административный ответчик обязанность по уплате налогов не исполнил, несмотря на направленные в его адрес налоговые уведомления и требования.
ИФНС России по Нижегородскому району г.Н.Новгорода просила взыскать с ответчика задолженности перед бюджетом в размере [номер] копеек, их которых: транспортный налог за 2018 год - [номер], пени по транспортному налогу на 2018 год за период с 03.12.2019 года по 23.12.2019 года в размере [номер] копеек.
Решением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 28 января 2021 года исковые требования ИФНС России по Нижегородскому району г.Н.Новгорода удовлетворены в полном объеме.
Постановлено взыскать с Шахватова ФИО12 (ИНН [номер] в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Нижегородскому району г.Н.Новгорода задолженность перед бюджетом в размере [номер] копеек, из них: транспортный налог за 2018 год - [номер], пени по транспортному налогу на 2018 год за период с 03.12.2019 года по 23.12.2019 года в размере [номер]
Взыскать с Шахватова Александра Владимировича ([номер]) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере [номер]
В апелляционной жалобе Шахватов А.В. просит отменить решение Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 28 января 2021 года, указывая на отсутствие у него обязанности по уплате налогов, поскольку с заявлением об открытии личного кабинета налогоплательщика в налоговый орган он не обращался, регистрационную карту с логином и паролем от личного кабинета не получал, требований об уплате налогов получать через личный кабинет не мог.
В суде апелляционной инстанции представитель административного ответчик адвоката Палатин А.В., доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии со ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан, основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в административном деле, а также дополнительно представленные доказательства. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение. Новые доказательства могут быть приняты только в случае, если они не могли быть представлены в суд первой инстанции по уважительной причине. Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.
Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В силу статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).
В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.
Транспортный налог на основании статьи 14 Налогового кодекса РФ относится к региональным налогам и сборам.
На основании статьи 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие с настоящим Кодексом законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.
Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта РФ определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим кодексом, порядок и сроки его уплаты, форму отчетности по данному налогу.
В силу статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Разрешая настоящее дело, суд первой инстанции установил, что в 2018 году в собственности налогоплательщика Шахватова А.В. находились два автомобиля: <данные изъяты> государственный регистрационный знак [номер] <данные изъяты> государственный регистрационный знак [номер]
На основании ст. 31, ст. 356 НК РФ налоговым органом административному ответчику был исчислен транспортный налог за 2018 год в размере [номер], а именно: транспортный налог за 2018 год - [номер], пени по транспортному налогу на 2018 год за период с 03.12.2019 года по 23.12.2019 года в размере [номер]
Правильность начисления налога, налоговой ставки и периода нахождения в собственности, судом проверена, расчет является математически правильным, данный расчет административным ответчиком не оспаривается, альтернативного расчета суду не представлено.
Налоговым органом, в адрес должника, через личный кабинет налогоплательщика, направлено налоговое уведомление [номер] от 10.07.2019 г. о необходимости уплаты в срок не позднее 02.12.2019 г. транспортного налога за 2018 г. в сумме [номер]
В связи с неисполнением обязанностей по уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в установленные законом сроки налоговым органом на основании статьи 75 НК РФ административному ответчику были исчислены пени.
Поскольку административным ответчиком налог на имущество уплачен не был, налоговым органом в соответствии со ст. 69 НК РФ в установленный законодательством срок было выставлено требование N 51194 от 24 декабря 2019 и направлено в адрес должника через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждено снимками из личного кабинета налогоплательщика Шахватова А.В, однако требование об уплате налогов оставлено без исполнения.
ИФНС России по Нижегородскому району г.Н.Новгорода обратилась в адрес мирового судьи судебного участка N 7 Нижегородского судебного района г. Нижнего Новгорода Нижегородской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Шахватова А.В. в пользу ИФНС России по Нижегородскому району г.Н.Новгорода задолженности по налогам и пени.
Определением мирового судьи судебного участка N 7 Нижегородского судебного района г. Нижнего Новгорода Нижегородской области от 16.04.2020 в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения, был отменен судебный приказ N 2а-1006/2020 от 10.03.2020 г. о взыскании с Шахватова А.В. в пользу ИФНС России по Нижегородскому району г.Н.Новгорода задолженности по налогам и пени.
С настоящим иском административный истец обратился в суд 12.10.2020 в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что сроки, предусмотренные ст.70 НК РФ и 48 НК РФ, налоговым органом соблюдены.
Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
При этом суд исходил из того, что в ходе судебного разбирательства установлен факт наличия у административного ответчика задолженности по уплате транспортного налога за 2018г., размер которой суд проверил и признал правильным, в связи с чем взыскал с административного ответчика недоимку по транспортному налогу в размере [номер], пени по транспортному налогу на 2018 год за период с 03.12.2019 года по 23.12.2019 года в размере [номер]
Данные выводы суда судебная коллегия признает правильными, полагая, что они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям закона, регулирующего спорные правоотношения, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, правильно оцененных судом.
Доводы апелляционной жалобы о не направлении налогового уведомления и требования не могут быть приняты во внимание, поскольку налоговое уведомление и требование было направлено Шахватову А.В. через личный кабинет налогоплательщика, что соответствует положениям п. 4 ст. 31 Налогового кодекса РФ, согласно которым документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, в том числе через личный кабинет налогоплательщика. Довод о том, что Шахватов М.В. не получал налоговых уведомлений и требований об уплате налога, поскольку личный кабинет налогоплательщика на официальном сайте Федеральной налоговой службы не открывал, были предметом проверки суда первой инстанции и обоснованно отклонен, как несостоятельный.
Из материалов дела видно, что доступ к личному кабинету открыт административному ответчику, налоговое уведомление и требование направлены Шахватову М.В. через личный кабинет и получены им (л.д.10, 57). Кроме того, из представленных в материалы дела отзывов на иск Шахватовым А.В. не оспаривалось, что он имел доступ к личному кабинету и знал о его наличии.
Доводы о том, что Шахватов М.В. личным кабинетом налогоплательщика не пользуется, а налоговое уведомление и требование не были направлены ответчику по почте, у налогового органа не возникло право на взыскание с него недоимки по налогам и пени в судебном порядке, судебная коллегия отклоняет как необоснованные.
Оснований полагать, что у ответчика нет доступа к личному кабинету либо имели место быть какие-либо нарушения при его оформлении и обеспечении доступа к нему не имеется; административный ответчик не заявлял об этом и никаких объективных доказательств этому в нарушение статьи 62 КАС РФ не представил; судом данных фактов не установлено.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене правильного судебного решения, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, а по существу сводятся к изложению обстоятельств, которые уже были исследованы судами, как при рассмотрении других дел, так и являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции по настоящему делу.
Решение суда основано на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана судом надлежащим образом. Нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения применены судом правильно.
Таким образом, по материалам административного дела, доводам апелляционной жалобы оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда не установлено.
Руководствуясь ст. ст.309, 310, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда,
определила:
решение Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 28 января 2020 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Шахватова ФИО13, без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Лица, участвующие в рассмотрении дела, вправе обжаловать судебные акты по настоящему делу в течение шести месяцев начиная со дня принятия апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции (г. Саратов) через суд первой инстанции.
Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 13 мая 2021 года.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
