Дата принятия: 05 августа 2020г.
Номер документа: 33а-5393/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 августа 2020 года Дело N 33а-5393/2020
5 августа 2020 г.
г. Иркутск
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Медведевой Н.И.,
судей Гусаровой Л.В. и Бутиной Е.Г.,
с участием прокурора Нарижняк О.Н.,
при секретаре судебного заседания Рыковой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-1417/2020 по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения Исправительная колония N 4 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области об установлении административного надзора в отношении Черноярова Н.С.
по апелляционной жалобе Черноярова Н.С. на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 27 марта 2020 г.,
установила:
в обоснование административного иска указано, что приговором Иволгинского районного суда Республики Бурятия от (дата изъята) Чернояров Н.С. признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного (данные изъяты) УК РФ, в силу части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде (данные изъяты) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Срок наказания, назначенный осужденному Черноярову Н.С., истекает (дата изъята)
Учитывая, что осужденный Чернояров Н.С. имеет неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просил суд установить в отношении Черноярова Н.С. административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 27 марта 2020 г. административное исковое заявление удовлетворено.
В отношении Черноярова Н.С. установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В апелляционной жалобе Чернояров Н.С. просит решение отменить, направить дело на новое рассмотрение. Выражает несогласие с характеризующими его материалами, представленными администрацией исправительного учреждения.
В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы прокурор, участвующий в деле, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика Черноярова Н.С., надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав доклад судьи, заключение прокурора Нарижняк О.Н., полагавшей апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, проверив законность и обоснованность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 УК РФ.
За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ.
Как следует из материалов дела, Чернояров Н.С., (дата изъята) года рождения, уроженец г(данные изъяты), (дата изъята) приговором Иволгинского районного суда Республики Бурятия признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных (данные изъяты) УК РФ, ему назначено наказание в виде (данные изъяты) лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.
Апелляционным определением от (дата изъята) Верховного суда Республики Бурятия Черноярову Н.С. зачтено в срок время содержания под стражей с (дата изъята) по (дата изъята)
Постановлением Иркутского районного суда Иркутской области от (дата изъята) Черноярову Н.С. зачтено время содержания под стражей с (дата изъята) по (дата изъята), со (дата изъята) по (дата изъята), с (дата изъята) по (дата изъята), а также срок содержания под домашним арестом с (дата изъята) по (дата изъята) в соответствии с пунктом "б" части 3.1, части 3.4 статьи 72 УК РФ в редакции Федерального закона от 3 июля 2018 г. N 186-03.
Постановлением Иволгинского районного суда Республики Бурятия от (дата изъята) установлено, что указание о времени содержания под домашним арестом с (дата изъята) по (дата изъята) является ошибочным и зачету не подлежит, зачтено время содержания под стражей с (дата изъята) по (дата изъята), (дата изъята) по (дата изъята) на основании пункта "б" части 3.1 статьи 72 УК РФ (в ред. Федерального закона от 3 июля 2018 г. N 186-ФЗ), с учетом положений, предусмотренных частью 3.3 статьи 72 УК РФ. Постановление вступило в законную силу (дата изъята).
11 июня 2017 г. Чернояров Н.С. прибыл для отбывания наказания в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области.
В период нахождения в учреждении допускал неоднократные нарушения установленного порядка отбывания наказания. В связи с чем, на основании постановления начальника ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области от 6 августа 2019 г., признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования, суд принял во внимание личность осужденного Черноярова Н.С., наличие непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, что в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, обоснованно пришел к выводу об удовлетворении административного иска.
Выводы суда подробно мотивированы, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнения в их законности и обоснованности.
Доводы жалобы, направленные на несогласие с характеризующими Черноярова Н.С. материалами, представленными администрацией исправительного учреждения, не влияют на правильность выводов суда о необходимости установления административного надзора, поскольку характеристика не признана не соответствующей действительности, постановление о признании осужденного злостным нарушителем не признано в установленном законом порядке незаконным.
Судебная коллегия считает, что при разрешении заявленных требований суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований процессуального законодательства, нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом первой инстанции не допущено.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
В соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ в отношении административного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, и в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обжалуемом решении суд, установив административный надзор, одновременно установил ограничения, не указав о запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, а также не указав о явке в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Данное обстоятельство не влияет на существо спора, не свидетельствует о незаконности принятого судом решения, а резолютивная часть в указанной части подлежит изложению в иной редакции.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Иркутского районного суда Иркутской области от 27 марта 2020 г. по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Абзац 3 и 5 резолютивной части решения изложить в следующей редакции:
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов;
обязать являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья-председательствующий Судьи
Н.И. МедведеваЛ.В. Гусарова
Е.Г. Бутина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
