Определение Верховного Суда Республики Адыгея от 23 марта 2021 года №33а-539/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 марта 2021 года Дело N 33а-539/2021
Верховный суд Республики Адыгея в составе судьи судебной коллегии по административным делам Тачахова Р.З., рассмотрев дело по представлению прокурора Красногвардейского района на определение судьи Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от 21.01.2021 года о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
УСТАНОВИЛ:
Решением Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ФИО8 исковое заявление ФИО2 <адрес> к ФИО3 МО "<адрес>" о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки бытового мусора на земельном участке с кадастровым номером 01:03:2702001:12. На ФИО3 МО "<адрес>" возложена обязанность ликвидировать несанкционированную свалку бытового мусора на земельном участке с кадастровым номером 01:03:2702001:12 и провести рекультивацию данного земельного участка в течение восемнадцати месяцев со дня вступления решения в законную силу. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 МО "<адрес>" предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ изменен способ исполнения решения суда, ФИО3 МО "<адрес>" обязана ликвидировать несанкционированную свалку бытового мусора на земельном участке с кадастровым номером 01:03:2702001:12 и привести почву в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
ДД.ММ.ГГГГ глава ФИО3 МО "<адрес>" ФИО5 обратился в Красногвардейский районный суд Республики Адыгея суд с заявлением предоставлении отсрочки исполнения решения суда, указывая на то, что выполнение мероприятий по ликвидации свалки требует финансирования в размере 3.000.000 (трех миллионов) рублей, а также срок для их реализации - 1 календарный год.
На основании изложенного просил суд отсрочить исполнение решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 МО "<адрес>" предоставлена отсрочка исполнения решения Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ по ФИО8 делу N а-182/18 по иску ФИО2 <адрес> к ФИО3 МО "<адрес>" о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалки бытового мусора, до ДД.ММ.ГГГГ.
В поданном представлении ФИО2 <адрес> ставит вопрос об отмене определения суда, полагая его незаконным.
В силу части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления ФИО2 на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 КАС РФ, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании, не установлено.
Изучив материалы ФИО8 дела и доводы представления ФИО2, прихожу к выводу о том, что предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований к отмене постановленного судом определения не имеется.
Из материалов дела следует, что во исполнения решения суда Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, в 2019-2020 годах ФИО3 МО "<адрес>" было заключено три договора с ООО "ЭкоЦентр" на вывоз твердых коммунальных отходов с земельного участка кадастровым номером 01:03:2702001:12 на суму 849.900 рублей. Также ДД.ММ.ГГГГ заключен договор с ИП ФИО6 на сумму 200.000 рублей на оказание услуг по использования спецтехники - бульдозера, в целях проведения работ по рекультивации земельного участка.
Кроме того, для исполнения решения суда в полном объеме необходимо провести следующие мероприятия: завершить работы по вывозу накопленных твердых коммунальных отходов с территории вышеуказанного земельного участка; завести и засыпать образовавшиеся пустоты грунтом; благоустроить территорию ликвидированной свалки путем расчистки от сорной растительности, поросли и деревьев; произвести выравнивание поверхности участка с помощью дорожно-строительной техники; провести планировку территории земельного участка для дальнейшего использования в соответствии с категорией земель и целевым назначением. Для выполнения вышеуказанных мероприятий необходимо финансирование в размере около 3.000.000 (трех миллионов) рублей, а также срок для их реализации - 1 календарный год.
Удовлетворяя заявление о предоставление отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции исходил из того, что работы ликвидацтт свалки и рекультивации земель в настоящее время выполняются. При этом имеются исключительные обстоятельства, препятствующие исполнению решения суда, и предоставленная отсрочка исполнения решения суда не будет нарушать прав другой стороны на исполнение решения суда в разумные сроки.
С указанным выводом соглашается суд апелляционной инстанции.
В силу части 1 статьи 189 КАС РФ суд, рассмотревший ФИО8 дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно разъяснениям пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
В силу вышеперечисленных норм основания для рассрочки и отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, сохраняя при этом соразмерность и обеспечение баланса прав и законных интересов всех участников исполнительного производства.
Рассматривая заявление главы ФИО3 МО "<адрес>" об отсрочке исполнения решения, суд принял во внимание все обстоятельства по делу, исходя из общеправового принципа справедливости, учитывая, что исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, что бы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников процесса. Таким образом, суд пришел к правильному выводу о предоставлении возможности ФИО3 МО "<адрес>".
Доводы представления ФИО2 не опровергают приведенные выводы судов и не свидетельствуют о нарушении судами норм процессуального права, повлиявших на исход дела, в связи с чем оснований для его удовлетворения не имеется.
Руководствуясь статьями 310 - 316 Кодекса ФИО8 судопроизводства Российской Федерации, судья Верховного суда Республики Адыгея
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а представление ФИО2 <адрес> - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Адыгея подпись Р.З. Тачахов
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Адыгея Р.З. Тачахов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка