От 25 ноября 2019 года №33а-5354/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 25 ноября 2019 года Дело N 33а-5354/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе: председательствующего Евлогиевой Т.Н.,
судей Орловой И.Н., Ленковского С.В.,
при секретаре судебного заседания Герасимовой О.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары Чувашской Республики к Насакиной Татьяне Вениаминовне о взыскании задолженности по налогам и пени,
поступившее по апелляционной жалобе Насакиной Т.В. на решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 17 сентября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Орловой И.Н., судебная коллегия
установила:
Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары Чувашской Республики (далее - ИФНС по г. Чебоксары) обратилась в суд с административным иском к Насакиной Т.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 62800 руб., пени за период с 02.12.2018 по 12.12.2018 в размере 189,97 руб., задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 843 руб., пени за период с 02.12.2018 по 12.12.2018 в размере 2,55 руб., мотивируя требования тем, что ответчик, являясь собственником объектов налогообложения: квартиры, расположенной по адресу: ...; транспортных средств: ... с государственным регистрационным знаком ..., ... с государственным регистрационным знаком ..., ... с государственным регистрационным знаком ..., исчисленный налоговым органом налог в установленный в уведомлении от 06.08.2017 срок, не уплатила. Налоговым органом за несвоевременную уплату налогов в порядке статьи 75 НК РФ исчислена пеня и направлено требование от 13.12.2017 N 32519 со сроком исполнения до 26.01.2018. Однако сумма задолженности в бюджет не перечислена. Вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании указанной задолженности отменен по заявлению Насакиной Т.В.
В судебном заседании представитель ИФНС по г. Чебоксары Михайлов С.Ю. поддержал заявленные требования, Насакина Т.В. в судебное заседание не явилась, в заявлении, поданном в суд, производство по делу просила прекратить ввиду признания ее решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 12.01.2017 несостоятельной (банкротом).
Решением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 17 сентября 2019 года взысканы с Насакиной Т.В. задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 62800 руб., пени за период с 02.12.2018 по 12.12.2018 в размере 189, 97 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 843 руб., пени за период с 02.12.2018 по 12.12.2018 в размере 2, 55 руб.
Указанное решение обжаловано Насакиной Т.В. на предмет отмены по мотивам неверного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, и принятия по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований ИФНС по г. Чебоксары.
В суде апелляционной инстанции представитель ИФНС по г. Чебоксары Михайлов С.Ю. возражал относительно доводов апелляционной жалобы.
Насакина Т.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, направила в суд ходатайство об отложении слушания дела в связи со срочной командировкой в г.Санкт-Петербург.
На основании части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия, признав причины отсутствия административного истца не уважительными, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции в полном объеме согласно ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения постановленного по делу решения.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статья 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит применению в совокупности со специальными нормами Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями (статья 48).
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В соответствии со статьей 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.
Согласно статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
На основании пункта 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
На основании статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.
Согласно пункту 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу статьи 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (статья 48 НК РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Аналогичное положение содержится в части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Насакиной Т.В. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: ...; транспортные средства: ... с государственным регистрационным знаком ... (дата отчуждения 12.03.2019), ... с государственным регистрационным знаком ... (дата отчуждения 20.02.2019), ... с государственным регистрационным знаком ... (дата отчуждения 06.03.2019).
6 августа 2017 года налоговый орган направил ответчику налоговое уведомление N 38388362 о необходимости в предусмотренный законом срок (01.12.207) уплатить транспортный налог за 2016 год в сумме 62800 руб. и налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 843 руб.
В соответствии со ст. 69 НК РФ налоговый орган направил Насакиной Т.В. требование от 13 декабря 2017 года N 32519 об уплате задолженности по налогам, пени.
Данное требование ответчиком не исполнено.
Определением мирового судьи судебного участка 4 Московского района г.Чебоксары от 21 марта 2019 года заявление Насакиной Т.В. о восстановлении процессуального срока на подачу заявления об отмене судебного приказа удовлетворено. Отменен судебный приказ о взыскании с Насакиной Т.В. в пользу ИФНС РФ по г.Чебоксары задолженности и государственной пошлины.
Проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд обоснованно взыскал с Насакиной Т.В. задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 62800 руб., пени за период с 02.12.2018 по 12.12.2018 в размере 189, 97 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 843 руб., пени за период с 02.12.2018 по 12.12.2018 в размере 2,55 руб., поскольку ответчик не представил доказательства исполнения возложенной на него обязанности по уплате указанных налогов.
Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, поскольку указанный вывод согласуется с материалами дела и соответствует правовым нормам, регулирующим спорные правоотношения.
Довод апелляционной жалобы о неправомерном взыскании с Насакиной Т.В. указанных налогов в связи с невозможностью их взыскания за рамками дела о банкротстве ..., возбужденного по заявлению ... к Насакиной Т.В. о признании несостоятельным (банкротом), за счет денежных средств, распределяемых для погашения текущих обязательств кредитора, судебная коллегия находит несостоятельным.
В силу пункта 2 статьи 5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
При этом согласно пункту 1 статьи 5 данного Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.
Обязательные платежи - налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы (ст. 2 того же Федерального закона).
По смыслу указанных норм права, текущими являются любые требования об оплате налогов, штрафов, пени, возникшие после возбуждения дела о банкротстве.
Как видно из материалов дела, заявление ... к Насакиной Т.В. о признании несостоятельным (банкротом) принято к производству судьей Арбитражного суда Чувашской Республики 22 сентября 2016 года.
Решением от 12 января 2017 года Насакина Т.В. признана банкротом и в отношении нее введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим назначен ...
Определением судьи от 23 марта 2017 года принято заявление ИФНС по г. Чебоксары о включении требования в размере 62800 руб. в реестр требований кредиторов и определением от 5 мая 2017 года в реестр требований кредиторов включена задолженность Насакиной Т.В. по транспортному налогу за 2015 год в размере налога - 62800 руб., пени - 2156 руб. 13 коп.
Учитывая, что обязанность уплатить налог возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 7 ст. 6.1, абз. 2 п. 2 ст. 52, п. 4 ст. 57, п. 1 ст. 360, п. 1 ст. 363, п. 1 ст. 393, п. 1 ст. 397, ст. 405, п. 1 ст. 409 НК РФ), спорная сумма задолженности возникла после возбуждения дела о банкротстве, в связи с чем носит текущий характер и не подлежала рассмотрению в рамках дела о банкротстве.
Таким образом, оснований для взыскания спорной суммы задолженности по налогам и пеням, вопреки доводам апелляционной жалобы, в рамках дела о банкротстве не имелось, ссылка ответчика на п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве" несостоятельна.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого решения, районным судом не допущено.
Вместе с тем, в нарушение части 2 статьи 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при удовлетворении требования о взыскании обязательных платежей и санкций в резолютивной части решения суда также должны быть указаны: фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, обязанного уплатить денежную сумму, составляющую задолженность, его место жительства.
Данное требование процессуального закона судом не исполнено, а также не указано, в чью пользу взысканы обязательные платежи и санкции.
Для устранения указанных недостатков, резолютивная часть подлежит уточнению.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу Насакиной Т.В. на решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 17 сентября 2019 года оставить без удовлетворения.
Уточнить резолютивную часть названного решения следующей редакцией:
"Взыскать с Насакиной Татьяны Вениаминовны, зарегистрированной по адресу: ..., в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Чебоксары Чувашской Республики задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 62800 руб., пени за период с 02.12.2018 по 12.12.2018 в размере 189, 97 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 843 руб., пени за период с 02.12.2018 по 12.12.2018 в размере 2,55 руб.
Взыскать с Насакиной Татьяны Вениаминовны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2115, 07 руб.
Получатель платежа: N 40101810900000010005; КБК налог на имущество физических лиц: 18210601020041000110; КБК пени по налогу на имущество физических лиц: 18210601020042100110; КБК по транспортному налогу: 18210604012021000110; КБК по пени по транспортному налогу с физических лиц: 18210604012022100110; наименование банка: Отделение - НБ Чувашской Республики банка России; БИК 049706001: код ОКТМО: 97701000; наименование получателя платежа: УФК по Чувашской Республике; налоговый орган: ИНН 2130000012, Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары; наименование платежа: налог на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц, транспортный налог, пени по транспортному налогу".
Председательствующий Т.Н.Евлогиева
Судьи: И.Н. Орлова
С.В.Ленковский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка